令和 ６年 ３月 定例会（第１回）

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　ともに生きる会の浦田充です。会派を代表しまして、第18号議案桶川市介護保険条例の一部を改正する条例の委員長報告に反対の立場で討論をします。
　保険料の改定は、介護保険計画に基づいて行われますが、その基となるパブリックコメントに金額を入れておらず、金額を入れる努力も見られません。問題なのは、条例審査で示された資料で、高齢者人口、要介護者の推計が第９期介護保険事業計画のパブコメ時から変更されていることです。これは市民軽視と言わざるを得ません。このような一方的な値上げ提案理解しかねます。
　さらに、保険料算定の基礎となる高齢者人口の推計にも大きな疑問があります。先日の介護保険特別会計予算審査で出された資料では、保険料の予算額積算のベースとなる高齢者人口が、条例審査の推計値よりも３年間で5,135人も多く、保険料算定に大きな影響を与えます。5,135人を加えると、１人当たりの保険料は大幅に下がります。概算で影響が計算しました。条例審査の３年分の高齢者人口推計は６万7,306人、一方、予算審査のほうでは７万2,441人です。高齢者１人当たりのおおよその月額保険料は、３年の総事業費割る高齢者人口に１号被保険者負担割合23％を掛け12で割った金額です。条例審査資料の推計では6,090円、予算審査資料の推計では5,660円です。保険料の根幹部分にずれがあるこの状況では、条例審査の保険料算定が適切かどうか判断できません。予算審査のほうの推計を採用していれば、高齢者１人当たりの負担額は約400円抑えられたことになります。800円値上げしたいがために都合のいい推計を採用したのでないかという疑いが生じます。
　また、値上げは年金生活者が多い高齢者の生活を圧迫し、生活の支えである介護サービスの利用を抑制するおそれがあります。そうなれば、健康状態の悪化、生活の質の低下につながります。そのような懸念がある中で、ましてや止まらない物価高騰がもたらす生活不安の中で配慮が足りません。加えて、条例審査の中では、値上げのデメリットや弊害についての明確な説明がありませんでした。そして、介護保険制度の問題だとして、人口構造の変化による事業費拡大をただ眺めているだけでよいはずがありません。桶川市には、保険料抑制のための新たな介護予防事業の実施などの取組も見えません。このように市民の理解を得る努力が足りていません。
　以上の理由から、市民生活を軽視し、根拠に疑問のある介護保険料値上げは断固反対します。議員諸氏のご賛同を求め、反対討論を終わります。

出典：発言31（原会議録642ページ）