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会議日：2024-03-26
会議名：令和 ６年 ３月 定例会（第１回） 03月26日－10号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△第６号議案～第10号議案の討論及び表決
前提の要約（編集注）
議事の位置：第６号議案～第10号議案の討論及び表決。
審議対象（先行発言から）：「次、第８号議案 令和６年度桶川市介護保険特別会計予算を議題として討論を行います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ともに生きる会の浦田充です。会派を代表して、第８号議案 令和６年度桶川市介護保険特別会計予算に反対の立場で討論をします。
昨日、この予算の基となる保険料の引上げを求める条例である第18号議案に反対しました。したがって、その保険料が原資となっている本予算案について反対します。保険料引上げの反対の理由は条例案同様ですが、改めて述べさせていただきます。
まず、パブコメの機会も与えられない、市民を軽視した一方的な引上げであることです。
次に、保険料の算定基礎となる高齢者人口推計のぶれです。第９期介護保険事業計画の推計と本議案の介護保険歳入の推計で5,135人もの差があり、保険料算出の妥当性の判断ができないことです。
次に、介護保険料の支払いが増えれば可処分所得は減少し、介護サービスの利用が抑制され、生活の質低下につながるおそれがあります。
このような問題のある中ですが、桶川市には保険料を抑えるための取組が見えません。新年度予算での介護予防事業などを見てもほぼ現行どおりであり、将来を見据えつつ、高齢者の生活を考えた歳出抑制の努力が見えません。
以上のことから、止まらぬ物価高騰での生活不安の中、この保険料改定は認められず、この保険料が原資となっている本予算案に反対します。議員諸氏のご賛同を求め、反対討論を終わります。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 以上で討論を終結をいたします。
これより第８号議案を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立多数〕
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 起立多数であります。
よって、第８号議案 令和６年度桶川市介護保険特別会計予算は、原案のとおり可決されました。
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議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 次、第９号議案 令和６年度桶川市後期高齢者医療特別会計予算を議題といたします。
申合せによる通告はございません。
これより第９号議案を採決をいたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 起立全員であります。
よって、第９号議案 令和６年度桶川市後期高齢者医療特別会計予算は、原案のとおり可決されました。
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議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 次、第10号議案 令和６年度桶川市公共下水道事業会計予算を議題とし、討論を行います。
討論の通告がありますので、発言を許可いたします。
５番、北村あやこ議員。
〔５番 北村あやこ議員登壇〕
議事・進行
△市長追加提出議案第21号議案～第23号議案の質疑、討論及び表決
前提の要約（編集注）
議事の位置：市長追加提出議案第21号議案～第23号議案の質疑、討論及び表決。
審議対象（先行発言から）：「日程第４、市長追加提出議案第21号議案から第23号議案を議題といたします。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 歳入の市債の関係ですが、こちら組替え前と名称が変わっているのと、２つになっていたのが１つになっていますが、こちら交付税措置ですとか、償還期間に変更があるのかどうか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 教育総務課長。
答弁
◎武藤聡教育総務課長 それでは、お答えいたします。
まず、令和６年度当初予算では、日出谷小学校の空調設備整備と大規模改修を同年度として実施することとしており、今回国の補正予算事業として内示を受けたことから、大規模改修事業については国の予算年度と一致させる必要がございますことから、令和５年度へ事業を振り分けるに当たりまして、令和６年度当初予算において学校施設整備事業債として積算していた管理委託分についても、大規模改修工事と合わせた形で日出谷小体育館大規模改修事業債として一つにまとめたものでございます。
こちらにつきまして、交付税措置については若干有利になる部分がございますというところと、償還期間については令和６年度当初の段階と変更はないものとなってございます。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：市長追加提出議案第21号議案～第23号議案の質疑、討論及び表決。
審議対象（先行発言から）：「日程第４、市長追加提出議案第21号議案から第23号議案を議題といたします。」
直前の答弁の要点（武藤聡教育総務課長）：「まず、令和６年度当初予算では、日出谷小学校の空調設備整備と大規模改修を同年度として実施することとしており、今回国の補正予算事業として内示を受けたことから、大規模改修事業については国の予算年度と一致させる必要がございますことから、令和５年度へ事業を振り分けるに当たりまして、令和６年度当初予算において学校施設整備事業債として積算していた管理委託分についても、大規模改修工事と合わせた形で日出谷小体育館大規模改修事業債として一つにまとめたものでございます。」
直前の答弁の要点（武藤聡教育総務課長）：「こちらにつきまして、交付税措置については若干有利になる部分がございますというところと、償還期間については令和６年度当初の段階と変更はないものとなってございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） その交付税措置、具体的にどの程度有利になるのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 教育総務課長。
答弁
◎武藤聡教育総務課長 それでは、お答えいたします。
なかなかこちらいろいろ計算的に難しい部分もございますが、交付税措置といたしましては補正予算前と比較しますと、大体60％程度で見込んでいたものを約64％と４％程度ちょっと有利な条件になるという形で、その分市の持ち出しのほうが少なくなるというふうな事業となってございます。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） よろしいですか。
ほかございますか。よろしいですか。次参りますよ、いいですね。
それでは、ほかに質疑ないですね。
〔「なし」と言う人あり〕
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 質疑なしと認め、質疑を終結をいたします。
討論を行います。
申合せによる通告はございません。
討論を終結をいたします。
これより第21号議案を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔起立全員〕
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 起立全員であります。
よって、第21号議案 令和５年度桶川市一般会計補正予算（第９回）は、原案のとおり可決されました。
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議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 次に、第22号議案 令和６年度桶川市一般会計補正予算（第１回）の質疑を行います。
一括質疑を行います。
質疑ございますか。
北村議員。