2025-03-12｜令和７年３月定例会（第１回）｜浦田充の質問と答弁

この日の質問・答弁へ移動（115項目）

会議日：2025-03-12
会議名：令和　７年　　３月　定例会（第１回） 03月12日－05号

質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。

この日の原会議録を読む

この年の質問・答弁一覧

議事・進行

△再開　午後１時００分

出典：発言153（原会議録388ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。

前提の出典：発言6

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　皆さん、こんにちは。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。早速、１回目の一般質問を始めます。
　大きな１、工事現場のバリアフリー対策について。
　（１）、駅西口トイレの工事について。
　①、旧三井住友銀行周辺などの敷板部分に段差があり、また点字ブロックが剥がれかけているなど、障害者との通行に支障を来していました。この現場において、どのようなバリアフリー対策を行ったのでしょうか。
　②、市職員による現場の状況確認を行っているのか伺います。
　③、工事中のバリアフリー対策について、基準等を設けるべきではないでしょうか。
　大きな２、駅西口のユニバーサルデザインについて。
　（１）、駅西口のバリアフリー化予算について。
　①、デッキについて、前議会の一般質問後の検討内容とその結果を伺います。
　②、今後どの程度の期間をかけて、バリアフリー化を行うのか伺います。
　（２）、マイン周辺の歩道のバリアフリー化について。
　①、なぜまろにえ通りと比べて、損傷も激しくない駅西口公園周囲の歩道の改修を優先させたのか伺います。
　（３）、駅西口トイレ前のベンチについて。
　①、いわゆる「排除ベンチ」を新設した経緯を伺います。
　大きな３、ごみ集積所の現状について。
　（１）、カラス対策について。
　①、集積所設置基準を満たしていない集積所の割合と数を伺います。
　②、ネットボックスの配布や貸与ができないか伺います。
　③、集積所改修に使える補助金の内容とその活用実績を伺います。
　大きな４、障害者や高齢者等の生活の質の向上を。
　（１）、訪問理美容等への利用補助について。
　①、店舗での散髪等が困難な障害者、高齢者等の人数を伺います。
　②、そのような方はどのように散髪しているのでしょうか。
　③、市として、そのような方に対して、訪問による散髪等について助成ができないか伺います。
　以上で１回目の質問を終わります。よろしくお願いします。

出典：発言156（原会議録388ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　都市整備部長。
　　　〔瀧本哲都市整備部長登壇〕

出典：発言157（原会議録389ページ）

答弁

◎瀧本哲都市整備部長　浦田充議員の大きな１、工事現場のバリアフリー対策についての（１）、駅西口トイレの工事について、順次お答え申し上げます。
　初めに、①、旧三井住友銀行周辺などの敷板部分に段差があり、また点字ブロックが剥がれているなど、障害者の通行に支障を来している。この現場において、どのようなバリアフリー対策を行ったのかについてでございますが、駅西口トイレを新設する場所が駅自由通路の直下であり、通勤通学などの駅利用者が多く通行することから、歩道上で工事車両と歩行者が交錯しないように、旧三井住友銀行前の市道１号線から工事車両を出入りすることとし、施工業者が駅前広場の歩道部の端に養生鉄板を敷いたものでございます。あわせて、養生鉄板の厚みがあることから、安全性に配慮して道路との段差解消としてアスファルト舗装ですりつけを行い、鉄板の縁には段差があることを注意喚起するための表示を行いました。また、歩行者が通行する部分につきましては、滑り止め塗装された鉄板を敷設し、歩行者等の安全確保を行ったところでございます。工事中、養生鉄板により既設の点字ブロックが剥がれてしまう箇所につきましては、通行に支障を来さないように仮設の点字ブロックを設置し、従来どおり、視覚障害者の誘導を行ったところでございます。
　次に、②、市職員による現場の状況確認を行っているのかについてでございますが、通行に支障を来すことがないよう、適宜担当職員が養生鉄板、点字ブロック、カラーコーンなどの仮設保安設備について状況を確認を行っておりました。
　次に、③、工事中のバリアフリー対策について、基準等を設けるべきではないかについてでございますが、現在本市ではこのような基準等を設けておりませんが、今後他自治体の先進事例を調査研究してまいりたいと考えております。
　次に、大きな２、駅西口のユニバーサルデザインについて順次お答え申し上げます。初めに、（１）、駅西口のバリアフリー化予算についての①、デッキについて前議会の一般質問後の検討内容とその結果についてでございますが、ペデストリアンデッキのバリアフリー化につきましては、これまでも答弁しておりますとおり、民間施設側のご協力や道路面とデッキとの離隔など、幾つかの課題がございます。このため、令和７年度予算要求に際しては、駅西口駅前広場をゼロベースでのリニューアル、バリアフリー化について検討を行ったところでございます。結果として、来年度の予算措置には至りませんでしたが、引き続き内部で検討を進めてまいりたいと考えております。なお、今年度実施しているペデストリアンデッキ補修工事では、デッキの一部に手すりを設置し、バリアフリー化を図っているところでございます。
　次に、②、今後どの程度の期間をかけてバリアフリー化を行うのかについてでございますが、ペデストリアンデッキのバリアフリー化につきましては、先ほどお答え申し上げましたとおり、幾つかの課題がございますので、現時点では期間についてお答えすることができないことをご理解賜りたいと存じます。
　次に、（２）、マイン周辺の歩道のバリアフリー化についての①、なぜまろにえ通りと比べて損傷が激しくない駅西口公園周囲の歩道の改修を優先させたのかについてでございますが、市道4245号線、通称まろにえ通り及び市道4246号線、通称もみじ通りのうち、駅西口公園に面する部分の歩道は、道路側溝と舗装部に段差が生じており、市民から、雨の日に水たまりが発生し、通行しづらい等の要望が多く寄せられたため、改修いたしました。この部分には、街路樹が植樹されておらず、比較的小規模な改修で対応が可能であったことから、優先させて対応したものでございます。
　次に、（３）、駅西口トイレ前のベンチについての①、いわゆる「排除ベンチ」を設置した経緯についてでございますが、駅西口トイレの新設位置の検討を行う中で、階段下の新設トイレのアプローチ部分を送迎時の雨よけも兼ねた待合スペースとして整備することができるようになり、トイレだけでなく、待合スペースにおいてもバリアフリー化を推進するために、足腰の弱い高齢者や手足の不自由な方などが安全に座りやすく、立ち上がりやすいように手すりつきのベンチを設置したものでございまして、今回の設置したいわゆる排除ベンチという意味合いで設置したものではございませんので、ご理解を賜りたいと存じます。

出典：発言158（原会議録389ページ）

議事・進行

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　これまで訪問理美容についての助成を検討したことはあるのでしょうか。

出典：発言363（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言364（原会議録407ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　訪問理美容に特化した助成ということではございませんが、理美容や散髪を含めまして、生活の中の様々な外出の困難さの一つとして、移動を補うサービスとして支援などを行っているところでございます。

出典：発言365（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言366（原会議録407ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「訪問理美容に特化した助成ということではございませんが、理美容や散髪を含めまして、生活の中の様々な外出の困難さの一つとして、移動を補うサービスとして支援などを行っているところでございます。」

前提の出典：発言6 ／発言365

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　それでは、助成についてはこれまであくまでも外出支援以外の形で、例えば誰かに来ていただいて切っていただくとか、そういった場合の助成というのは考えてこなかったということでしょうか。

出典：発言367（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言368（原会議録407ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　議員おっしゃるとおり、訪問理美容という形を特化したそういった検討まではしておらなかったというところでございます。

出典：発言369（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言370（原会議録407ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「議員おっしゃるとおり、訪問理美容という形を特化したそういった検討まではしておらなかったというところでございます。」

前提の出典：発言6 ／発言369

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　それでは、訪問による場合は、通常行ってカットする場合に比べて、追加費用というのはどの程度かかるというふうに考えていますか。

出典：発言371（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言372（原会議録407ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　先ほどもちょっとご答弁のほうで触れさせていただいたところではございますが、カット費用とは別に追加料金を特に要しない、カット料金の中に入っているというか、含んでやっていらっしゃる事業所や、あと平均で大体1,000円程度の追加料金を要する事業所など様々いらっしゃるようでございます。

出典：発言373（原会議録407ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言374（原会議録407ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどもちょっとご答弁のほうで触れさせていただいたところではございますが、カット費用とは別に追加料金を特に要しない、カット料金の中に入っているというか、含んでやっていらっしゃる事業所や、あと平均で大体1,000円程度の追加料金を要する事業所など様々いらっしゃるようでございます。」

前提の出典：発言6 ／発言373

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　こちらの調べたところでは、大体おおむね二、三千円ほど普通のカットに比べて高くなっていました。その費用があれば、カット以外にもパーマですとかカラーといったようなこともできると思うのですが、そういったことをやることは障害者にとっても生きがいになると思うのですが、もう少し助成を考えられないでしょうか。

出典：発言375（原会議録408ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言376（原会議録408ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　こちらの今浦田議員おっしゃったように、パーマとかカラー、そういったものとかも、もちろんいろんな形でご自分の好みに合わせていろいろやっていただくことというのはとてもいいことかなというふうに思っております。今回の訪問理美容ということでございますが、他市の状況等を見ますと、やはりいわゆる自宅からとかそういったところから行くのが困難な、移動困難なところということで助成等をしておるところもございまして、いわゆるカット代はご自分で負担していただいて、いわゆる出張費の部分助成するというような市も多いところでございますから、今後についてそういったところも含めて調査研究してまいりたいというふうに思っておるところでございます。

出典：発言377（原会議録408ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言378（原会議録408ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらの今浦田議員おっしゃったように、パーマとかカラー、そういったものとかも、もちろんいろんな形でご自分の好みに合わせていろいろやっていただくことというのはとてもいいことかなというふうに思っております。」

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「今回の訪問理美容ということでございますが、他市の状況等を見ますと、やはりいわゆる自宅からとかそういったところから行くのが困難な、移動困難なところということで助成等をしておるところもございまして、いわゆるカット代はご自分で負担していただいて、いわゆる出張費の部分助成するというような市も多いところでございますから、今後についてそういったところも含めて調査研究してまいりたいというふうに思っておるところでございます。」

前提の出典：発言6 ／発言377

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　出張費込みでやっている場合でも、おおよそ二、三千円含まれているのかというところがあるので、そういった意味では出張費というのはある程度は、おおよそは計算できると思いますので、もっと積極的にその部分だけでも助成を考えていただきたいと思うのですが、どの程度の期間で検討いただけるのでしょうか。

出典：発言379（原会議録408ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言380（原会議録408ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　今回桶川市を出張サービスとしている、いわゆる訪問理美容をやっているところにちょっと伺わせていただいたところ、議員おっしゃるように、カット料金、大体3,500円とか4,000円とかプラス1,000円、1,100円というところと、あとカットと込みで3,500円というところが２店舗、ちょっと４店舗しか確認はできておらないところでございますが、そういった形で様々な状況ということでございます。また、そういったところとこちらの他市のどういった状況で助成しているかという考え方と、あと市のいろいろなサービスの中で、どういった点で必要になってくるかということで今後検討してまいりたいというふうに考えておりまして、どのぐらいの時期かということで、ここではなかなかいつまでというところは申し上げられませんが、引き続き検討させていただきたいというふうに思っております。

出典：発言381（原会議録408ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言382（原会議録408ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「今回桶川市を出張サービスとしている、いわゆる訪問理美容をやっているところにちょっと伺わせていただいたところ、議員おっしゃるように、カット料金、大体3,500円とか4,000円とかプラス1,000円、1,100円というところと、あとカットと込みで3,500円というところが２店舗、ちょっと４店舗しか確認はできておらないところでございますが、そういった形で様々な状況ということでございます。」

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、そういったところとこちらの他市のどういった状況で助成しているかという考え方と、あと市のいろいろなサービスの中で、どういった点で必要になってくるかということで今後検討してまいりたいというふうに考えておりまして、どのぐらいの時期かということで、ここではなかなかいつまでというところは申し上げられませんが、引き続き検討させていただきたいというふうに思っております。」

前提の出典：発言6 ／発言381

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　カットに関して、なかなか行くことができない方に家族が対応しているということですが、そういった家族への対応というか負担を求めることはあまりよいことではないと思うのですが、その辺はどのように考えていますか。

出典：発言383（原会議録408ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　福祉部長。

出典：発言384（原会議録409ページ）

答弁

◎梅津克広福祉部長　理美容や散髪にかかる負担ということでございますが、そういったところの負担のかかる程度というところも様々であるかというふうに思っております。また、ご本人様、ご家族の希望などもあることから、どのようなことがいいかというか、健全というか、そういったところは何とも言い難いところではございますが、しかしながら、障害の状況、状態とか、ご家族の状況ということで、ご負担となる状況ということも考えられるというふうには思っておりますが、繰り返しでございますが、支援の在り方については引き続き調査研究してまいりたいというふうに思っております。

出典：発言385（原会議録409ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　浦田議員。

出典：発言386（原会議録409ページ）

前提の要約（編集注）

議事の位置：一般質問。

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「理美容や散髪にかかる負担ということでございますが、そういったところの負担のかかる程度というところも様々であるかというふうに思っております。」

直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、ご本人様、ご家族の希望などもあることから、どのようなことがいいかというか、健全というか、そういったところは何とも言い難いところではございますが、しかしながら、障害の状況、状態とか、ご家族の状況ということで、ご負担となる状況ということも考えられるというふうには思っておりますが、繰り返しでございますが、支援の在り方については引き続き調査研究してまいりたいというふうに思っております。」

前提の出典：発言6 ／発言385

質問・発言｜浦田充議員

◆13番（浦田充議員）　理想を言えば、家族などのいわゆる素人ではなくて、プロの方に切っていただきたいという方も多いのではないかと思いまして、そういった取組ができれば生活の質の向上もできると思いますので、積極的に前向きに検討していただけたらと思います。
　以上で一般質問を終わります。ありがとうございました。

出典：発言387（原会議録409ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　以上で13番、浦田充議員の質問を終了いたします。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

出典：発言388（原会議録409ページ）

議事・進行

○議長（佐藤洋議員）　次、２番、渡邉広美議員。
　　　〔２番　渡邉広美議員登壇〕

出典：発言389（原会議録409ページ）