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会議日：2025-06-10
会議名：令和 ７年 ６月 総務常任委員会 06月10日－01号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△第４４号議案について
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（本庄英樹企画財政部長）：「令和６年中の申告状況から算定をいたしますと、19歳から23歳までの大学生年代で、大学生本人の給与収入が特定親族特別控除の対象となる世帯は、おおむね110世帯でございました。」
直前の答弁の要点（本庄英樹企画財政部長）：「この4,200万円に税率６％を掛け合わせますと250万円程度となりますことから、あくまで推計ではございますけれども、本市の税収への影響額は250万円程度の減収と見込むことができるところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 公示送達の掲示の現状について、年間の掲示件数をお伺いします。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 公示送達の現状、あと年間の掲示件数でございます。
まず、現状でございますが、納税通知書を送付したものの、住所が不明などで市に戻ってきたというものなどについて、調査をしても住所が確認できない場合にこの公示送達を行っております。その際、送達すべき書類の種類、通知書番号、対象者の住所、氏名、これらを記載した公示送達書を市内３か所の掲示場のほうに掲示をしているところでございます。
件数につきましては、令和６年度ですけれども、市民税が23件、軽自動車税が20件、固定資産税が43件、合計で86件掲示をしたところでございます。
以上です。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「公示送達の現状、あと年間の掲示件数でございます。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「その際、送達すべき書類の種類、通知書番号、対象者の住所、氏名、これらを記載した公示送達書を市内３か所の掲示場のほうに掲示をしているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 その次に、改正の理由や背景をお伺いします。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 改正理由、また背景というところでございます。こちら国におきまして、デジタル社会の実現に向けてデジタル化やデジタル技術の活用を阻害する一因となっておりますアナログ的な手法を前提としているルール、例えば目視確認が必要な検査であるとか公的な証明書等を書面で掲示するなど、こういったアナログ的な手法を前提としたルールの撤廃に取り組んでいるという状況がございます。公示送達制度につきましては、公示事項を記載した書面を各行政機関の掲示場へ掲示をして行うこととされております。この行政機関に赴かなければ送達すべき書類の内容を確認することができない、難しいというところで、デジタル処理での完結ができない仕組み、これらの改善が課題とされているところでございます。
こうした課題や現状を踏まえまして、納税者の利便性の向上、また公示送達の合理化をする観点などから、インターネットを利用する公示送達の制度が導入をされたというところでございます。
以上です。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「改正理由、また背景というところでございます。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「こうした課題や現状を踏まえまして、納税者の利便性の向上、また公示送達の合理化をする観点などから、インターネットを利用する公示送達の制度が導入をされたというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 それでは、具体的にインターネット上の掲示場所ですか、アドレスというのですか、それはどういったところになるのか教えてください。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 こちらは予定なのですけれども、市のホームページの中の税務課が管理するページのほうに掲示をしようと考えております。
以上です。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「こちらは予定なのですけれども、市のホームページの中の税務課が管理するページのほうに掲示をしようと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 その周知方法はどのように考えていますか。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 こちら現時点でまだ施行日が未確定ではございますけれども、施行日が確定し次第、その時期に応じまして、広報ですとか市のホームページで周知をしてまいりたいと考えております。
以上です。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「こちら現時点でまだ施行日が未確定ではございますけれども、施行日が確定し次第、その時期に応じまして、広報ですとか市のホームページで周知をしてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 それでは、将来的に掲示場への掲示の廃止の可能性はあるのでしょうか。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 公示送達につきましては、改正条例の施行後、インターネット上の市のホームページに掲示をするというところと、引き続き紙の文書を市内３か所の掲示場に掲示をしていく予定でございます。ですので、掲示場への掲示を廃止するという予定はございません。
以上でございます。
議事・進行
○砂川和也委員長 ほかにございますか。
榊委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 冒頭のご説明で大体分かったのですが、市の税収の減少分というのに対して国からの補填などはあるのでしょうか、教えてください。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 国からの補填というのは特段ないかなと考えております。
以上でございます。
議事・進行
○砂川和也委員長 この部分で質疑ございますか。
〔発言する人なし〕
議事・進行
○砂川和也委員長 ないようでしたら、次のたばこ税のところで質疑ございますか。
榊委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「たばこ税の改正に係るこの条例の施行日が令和８年４月１日でございますことから、税収への影響は来年度、令和８年度から生じるというところでございます。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「今回の改正により、加熱式たばこの紙巻きたばこへの本数換算の方法が、基本的には増える方向で見直しをされております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 その加熱式たばこの改正理由、それから背景をお伺いします。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 こちら改正理由、また背景というところでございます。加熱式たばこにつきましては、近年紙巻きたばこの代替として販売が拡大をしているという状況にもかかわらず、紙巻きたばこよりも税の負担水準が低く、課税の公平性を欠いているというような状況がございました。こういった点を踏まえまして、課税の適正化の観点から、税の負担さを解消するというところで課税式たばこの課税方式の見直しがされたというところでございます。
以上でございます。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「こちら改正理由、また背景というところでございます。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「加熱式たばこにつきましては、近年紙巻きたばこの代替として販売が拡大をしているという状況にもかかわらず、紙巻きたばこよりも税の負担水準が低く、課税の公平性を欠いているというような状況がございました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 今後さらに税が上がっていくというような方向があるのでしょうか。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 今後、令和８年度からこの改正条例が施行されて、このたばこの換算本数のほうが見直しをされるというところでございますけれども、この後、令和９年以降、国のたばこ税のほうがまた段階的に上がっていくというのが予定をされております。
以上でございます。
議事・進行
○砂川和也委員長 浦田委員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：第４４号議案について。
審議対象（先行発言から）：「この第44号議案は、大きく分けて３つに分かれておりますので、最初に公示送達についての質疑を受けたいと思います。」
直前の答弁の要点（片岡輝政税務課長）：「今後、令和８年度からこの改正条例が施行されて、このたばこの換算本数のほうが見直しをされるというところでございますけれども、この後、令和９年以降、国のたばこ税のほうがまた段階的に上がっていくというのが予定をされております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆浦田充委員 この加熱式たばこの増収分というのに対して、その財源をどのように活用していくかについて市の方針はありますか。
議事・進行
○砂川和也委員長 税務課長。
答弁
◎片岡輝政税務課長 たばこ税の収入は、特定財源のような使い道が決まっているものではないというところにはなります。こういう財源をこういったものに活用していこうというようなものが、何か方針として決まっているかと言われると、そういった状況ではないのかなと思いますけれども、いろいろとたばこを吸う人、吸わない人、それぞれいらっしゃいますので、そういった方それぞれの権利が守られるような形で、何かうまく活用ができればいいのかなと考えております。
以上でございます。
議事・進行
○砂川和也委員長 ほかに質疑ございますか。
〔「なし」と言う人あり〕
議事・進行
○砂川和也委員長 なければ、質疑を終結します。
これより第44号議案の討論を行います。
第44号議案の討論はございますか。
〔「なし」と言う人あり〕
議事・進行
○砂川和也委員長 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより第44号議案の採決をいたします。
第44号議案は原案のとおり可とすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
議事・進行
○砂川和也委員長 ご異議なしと認め、第44号議案 桶川市税条例の一部を改正する条例は、原案のとおり可とすることに決しました。
暫時休憩いたします。
議事・進行
△休憩 午前９時４７分
議事・進行
△再開 午前９時４８分
議事・進行
○砂川和也委員長 休憩前に引き続き会議を行います。
以上で本委員会に付託のありました案件の審査を終了します。
なお、審査結果の案分については、正副委員長にご一任願いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
議事・進行
○砂川和也委員長 ご異議なしと認め、そのように決しました。
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