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会議日：2025-06-16
会議名：令和 ７年 ６月 定例会（第２回） 06月16日－03号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△再開 午後１時００分
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 皆さん、こんにちは。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。早速１回目の一般質問を始めます。
大きな１、駅周辺のユニバーサルデザインについて。
（１）、駅東口ロータリー整備について。
①、ロータリー整備に向けた進捗状況と今後のスケジュール（ライフライン整備を含む）を伺います。資料を配付してください。
②、駅東口へのトイレ整備はいつになるのか伺います。
③、桶川駅周辺（西口含む）のバリアフリートイレの設置場所と利用可能時間を伺います。資料を配付してください。
④、ロータリー完成後も駅自由通路への階段の位置は変わらないのか伺います。駅からロータリーまでの動線に問題はないのでしょうか。
（２）、駅西口のバリアについて。
①、駅西口において具体的にどのようなバリアがあり、そのバリア解消はいつどのように行うのか伺います。
②、駅西口デッキについて、市が主体となり、さらなるバリアフリー化を図る考えはないのか、市長の見解を伺います。
③、西口ロータリーのリニューアルは、先ほどの質問の（１）、①のどの段階で具体的な計画が決まるのでしょうか。
大きな２、市内各施設における合理的配慮について。
（１）、バリアフリートイレと車椅子の配置状況について。資料を配付してください。
①、市内各店舗の設置の有無を一覧表でお願いします。
ア、ドラッグストア、薬局について。
イ、スーパーマーケットについて。
ウ、金融機関について。
②、市内の車椅子で入店可能な飲食店の数、割合とバリアフリートイレのある飲食店の数、割合を伺います。
③、道の駅において障害者、高齢者へどのような配慮を行っているのか伺います。
（２）、市役所内の状況について。
①、視覚障害者にどのような配慮を行っているのでしょうか。ハード面、ソフト面それぞれ伺います。
②、車椅子使用者にどのような配慮を行っているのでしょうか。①と同様に伺います。
（３）、合理的配慮補助金の活用実績について。
①、これまでの活用実績について店舗の種類別に伺います。資料を配付してください。
②、補助金の拡充について方向性を伺います。
（４）、本市の合理的配慮の啓発活動について。
①、市内の店舗等を対象とした合理的配慮に関する研修等は実施しているか伺います。
②、庁内における研修等の実施状況を伺います。
③、合理的配慮について本市の考えを条例やバリアフリーマスタープラン等で示せないのか伺います。
④、（１）の状況等を示したバリアフリーマップ作成について市長の考えを伺います。
大きな３、こちらは２回目の質問になります。停電時の要配慮者への支援について。
（１）、熱中症対策について。
①、障害等により素早い避難が難しく、冷房の使用が不可欠な方に対して、ポータブル蓄電池の購入助成や停電時の貸出しなどができないか伺います。
（２）、災害時の対策について。
①、生命維持に不可欠な医療機器を使用している方（たんの吸引が必要な方、在宅酸素療法や腹膜透析を行っている方など）にポータブル蓄電池の購入助成ができないか伺います。
以上で１回目の質問を終わります。よろしくお願いします。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
〔瀧本哲都市整備部長登壇〕
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 浦田充議員の大きな１、駅周辺のユニバーサルデザインについての（１）、駅東口ロータリー整備について順次お答え申し上げます。
初めに、①、ロータリー整備に向けた進捗状況と今後のスケジュールについてでございますが、本日資料を用意しておりますので、配付資料、６月16日、一般質問通告資料、浦田充議員、１の（１）の①を御覧ください。こちらの資料は、桶川駅東口周辺地区の整備状況を示したものでございます。先番議員にもお答えいたしましたが、駅東口の周辺整備につきましては、平成25年度以降順次事業に着手し、令和７年４月１日現在の整備状況といたしましては、市施行の駅東口駅前広場の事業用地の取得率が約92％でございます。市道11－１号線につきましては、桶川駅前交差点から約80メートルの事業区間の用地取得を全て完了し、区間の一部においてインフラ整備を開始しております。南小跡地接続道路につきましては、道路詳細設計を行っている段階であり、今後用地取得を進める予定でございます。また、県施行の駅東口通り線及び仲仙道線につきましては、事業用地の取得率が約94％となっております。その他、早期事業完成に向けて取得した用地のうち、整備が可能な区間につきましては、順次公共下水道などのインフラ整備を実施しているところでございます。
今後のスケジュールにつきましては、用地の取得状況を踏まえながら、未施工の地下埋設物工事、シェルター、いわゆる屋根の設置工事、街路築造工事を順次実施いたしますことから、やや時間を要するものと考えております。このため、現時点において完成時期を申し上げることが難しい状況ではございますが、引き続き一日も早い完成を目指して県と密接に連携を図りながら取り組んでまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。
次に、②、駅東口へのトイレ整備はいつになるのかについてでございますが、駅東口へのトイレ整備に当たっては、駅に近い距離にあることなど、利便性の確保といった観点に併せ、トイレの設置による周辺環境への配慮や駅周辺の公共施設とのバランスのよい配置が必要であると考えております。そのため、現在進めております南小跡地や周辺市有地の利活用の検討に併せて、トイレにつきましても設置場所や規模等を含めて総合的に判断し、適切に整備ができるよう検討してまいります。このようなことから、現時点では整備時期について申し上げることは難しい状況でございますが、駅東口周辺地域の利便性向上に向けて鋭意取り組んでまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。
次に、③、桶川駅周辺（西口含む）のバリアフリートイレの設置場所と利用可能時間についてでございますが、本日配付させていただきました資料、６月16日、一般質問通告資料、浦田充議員、１の（１）の③の桶川駅周辺のバリアフリートイレと利用可能時間を御覧ください。こちらは、埼玉県が公共施設、民間施設などから届出を受け、埼玉県ＧＩＳ及び県のホームページ上に掲載したものの中から、桶川駅周辺のバリアフリートイレの情報を抜粋等したものでございます。表においてバリアフリートイレとしてユニバーサルシート付トイレであるか、またはオストメイト対応トイレであるかと、その利用可能時間を掲載しております。駅西口トイレにおいては、終日利用が可能となっております。その他の施設につきましては、それぞれの開庁時間または開館時間に合わせて利用可能時間となっております。
次に、④、駅自由通路への階段の位置、駅からロータリーまでの動線についてでございますが、自由通路への階段の位置につきましては、現行のままとする計画でございまして、駅利用者の利便性を考慮して階段降り口付近にタクシー乗降場を整備し、またバリアフリーを考慮してエレベーターの降り口付近に車椅子対応の乗降場を整備する計画でございますので、駅からロータリーまでの動線については、特段支障がないものと認識しております。
次に、（２）、駅西口のバリアについて順次お答え申し上げます。初めに、①、駅西口において具体的にどのようなバリアがあり、そのバリアの解消はいつどのように行うのかについてでございますが、バリアフリーにおけるバリアは、物理的バリア、制度的バリア、文化・情報的バリア、心のバリアの４つに分類できますが、都市整備部の観点から物理的バリアについてお答えします。
物理的バリアとは、階段等の段差、狭い通路、滑りやすい床等のことですが、桶川駅西口では駅舎から地上部に下りる階段、ペデストリアンデッキと商業施設の間の階段がバリアに当たると考えております。桶川駅西口のペデストリアンデッキの駅舎側にはエレベーターが設置されており、階段の上り下りが難しい方も地上と駅舎を行き来することができるようになっております。なお、桶川駅西口では、令和６年度に駅西口トイレの改修工事でバリアフリートイレの設置や、ペデストリアンデッキ補修工事の際に手すりの設置等のバリアフリー化工事を行っております。
次に、③、西口ロータリーのリニューアルは、（１）、①のどの段階で具体的な計画が決まるのかについてでございますが、繰り返しの答弁となりますが、駅東口駅前広場の整備について現時点の完成時期を申し上げることは難しい状況でございますが、工事施工のめどが立ちましたら、西口の整備スケジュールをお示しできると考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 市長。
〔小野克典市長登壇〕
答弁
◎小野克典市長 浦田議員のご質問の大きな１、駅周辺のユニバーサルデザインについての（２）、駅西口のバリアについての②、駅西口デッキについて、市が主体となり、さらなるバリアフリー化を図る考えはないのか市長の見解を伺うというご質問についてでございますが、ペデストリアンデッキのバリアフリー化につきましては、先ほど担当部長がお答え申し上げましたとおり、令和６年度のペデストリアンデッキ補修工事でデッキに手すりの設置を実施したところでございます。ペデストリアンデッキと商業施設の階段部分のバリアフリー化につきましては、これまでにも商業施設側に働きかけをし、階段部分のスロープ化などのバリアフリー化の方法について検討していただいているところでございますが、建物の構造的な課題があるため、難しいところでございます。市といたしましては、引き続きバリアフリー化に向け商業施設側に機会を捉えて働きかけをしてまいりたいと考えておりますが、先番議員へご答弁申し上げましたとおり、ペデストリアンデッキの在り方につきましては、今後ゼロベースでのリニューアルなども含めた多岐の視点から検討してまいりたいと考えております。
次に、大きな２の（４）の④、（１）の状況等を示したバリアフリーマップ作成について市長の考えを伺うとのご質問についてお答え申し上げます。バリアフリーマップの作成につきましては、先ほど部長が答弁しておりますように、既に埼玉県がインターネット上でＧＩＳという地理情報システムを公開しております。そこでは、各市のバリアフリートイレに限らず、思いやり駐車場やパパ・ママ応援ショップ、ＡＥＤの設置情報やまちづくり情報など、多様な情報を一元化した地図情報システムとしてインターネット上で公開されております。市といたしましては、これを活用して利用される方々が必要とする情報を手軽に得ることができることを優先して考え、市のバリアフリー情報を県のシステムに一元化していく形で周知等に取り組んでまいりたいと考えております。同時に、事業者の方々には埼玉県の届出が必要になりますので、市のホームページなどにおきまして、県への登録を促すよう取り組んでまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
〔梅津克広福祉部長登壇〕
答弁
◎梅津克広福祉部長 続きまして、大きな２、市内各施設における合理的配慮についての（１）、バリアフリートイレと車椅子の配置状況についての①、市内各店舗の設置の有無を一覧表で、ア、ドラッグストア、薬局について、イ、スーパーマーケットについて、ウ、金融機関についてにお答え申し上げます。
本日配付させていただきました資料、６月16日、一般質問通告資料、浦田充議員、２、（１）、①のバリアフリートイレの設置状況を御覧ください。こちらは、先ほど都市整備部の資料と同様に、埼玉県が公共施設、民間施設から届出を受け、埼玉県ＧＩＳ（地理情報システム）及び県のホームページ上に掲載したものの中から、本市の部分を抜粋等したものでございます。埼玉県ＧＩＳにつきましては、ハザードマップやバリアフリーマップなど、県が保有する様々な地理情報を埼玉県ＧＩＳポータルサイトで手軽に閲覧、活用できるサービスでございます。
ご質問の項目ごとに表を分けてございます。まず、一番上の表のドラッグストア、薬局を御覧ください。県への登録が２施設、いずれもオストメイト対応型のトイレでございます。
次に、真ん中の表のスーパーマーケットにつきましては、ヤオコー上日出谷店の１施設、同じくオストメイト対応型トイレでございます。
最後に、金融機関でございますが、現在届出はない状況でございます。
また、ご質問の車椅子の設置状況につきましては、届出内容には入っておらず、埼玉県及び本市においては把握していない状況でございます。
次に、②、市内の車椅子で入店可能な飲食店の数、割合とバリアフリートイレのある飲食店の数、割合についてでございますが、埼玉県及び本市においては把握をしておらず、ご理解を賜りたく存じます。
次に、（３）、合理的配慮補助金の活用実績についての①、これまでの活用実績についての店舗の種類別についてでございますが、本日配付させていただきました資料、６月16日、一般質問通告資料、浦田充議員、２、（３）、①の合理的配慮補助金の活用実績を御覧ください。合理的配慮補助金につきましては、令和５年度から開始されており、給付実績においては令和５年度及び令和６年度を掲載してございます。給付実績の上段の表、令和５年度につきましては３件の実績があり、それぞれ手すりの設置、段差解消、トイレ改修などでございました。令和６年度につきましては、医療機関が１件となっており、聴覚障害者用のコミュニケーション支援用具の購入でございます。
次に、②、補助金の拡充について方向性についてでございますが、特に本補助金につきましては、経済的負担により事業者単独では合理的配慮に取り組みにくいと思われる市内の小売店等にご活用いただきたいと考えております。また、これまでに広く知られていないような障害者の社会的障壁の除去にも取り組んでいただきたいと考えております。こうした点から、令和４年度に障害者による情報の取得及び利用並びに意思疎通に関わる施策の推進に関する法律、いわゆる障害者情報アクセシビリティ・コミュニケーション施策推進法が施行された状況等も鑑み、意思疎通支援につながる機器についてもご活用いただけるよう、周知啓発等を行ってまいりたいと考えております。
次に、（４）、本市の合理的配慮の啓発活動についての①、市内の店舗等を対象とした合理的配慮に関する研修の実施についてでございますが、令和６年４月１日から民間事業者においても合理的配慮が義務化されたところであり、このことに先立ち、令和５年度には市内大手販売事業者を対象とし、手話講座と併せて合理的配慮の義務化と本補助金の活用について周知、案内させていただいております。また、令和６年度においては、店舗とは少し異なりますが、図書館の指定管理事業者の職員を対象に同様の研修を実施しております。
次に、③、合理的配慮について本市の考えを条例やバリアフリーマスタープラン等で示せないかについてでございますが、合理的配慮につきましては、障害者差別解消法第８条第２項に規定されており、事業者が事業を行うに当たり障害者から社会的障壁の除去を必要としている旨の意思表示があった場合において、その実施に伴う負担が過重ではないときは、社会的障壁の除去について必要かつ合理的な配慮をしなければならないとされております。合理的配慮においては、個々の場面における個々の障害者が対象となるものと考えられ、既に法律で規定されていることから、法の考え方について市職員を含め、民間事業者等へ引き続き周知啓発を行ってまいります。
続きまして、大きな３、停電時の要配慮者への支援についての（１）、熱中症対策についての①、障害者等により素早い避難が難しく、冷房の使用が不可欠な方に対して、ポータブル蓄電池の購入助成や停電時の貸出しなどができないかについてお答え申し上げます。障害者の日常生活用具を給付する制度の対象品目としまして、現在エアコンに対するポータブル蓄電池は入っていないところでございます。停電時などのエアコンが使用できないときの熱中症対策として、厚生労働省、経済産業省、環境省などが共同して示しており、ふだんから備えることや、体を冷やすこと、涼しいところに避難することなどが示されており、同様に国が作成した熱中症環境保健マニュアルにおきましては、個人的な対策を含め、停電が長引く場合などは、最終的に高齢者、子供、障害者の方々は、冷暖房設備が整った避難所を検討していただくよう対応が示されております。
また、ポータブル蓄電池のメーカーによる説明を幾つか確認いたしましたが、エアコンを動かすためには大容量のものが必要となり、最大でも２時間半程度の利用状況が多くなっております。そして、充電を一度使い果たすと停電時にはソーラー等で充電をすることとなり、次に使えるまで大変時間が必要となる見込みでございます。また、大容量のポータブル蓄電池につきましては、価格も数十万円と高額になっており、現状ではエアコンの使用を目的としたポータブル蓄電池の購入費助成等につきましては、引き続き調査研究してまいります。
次に、（２）、災害時の対策についての①、生命維持に不可欠な医療機器を使用している方（たんの吸引が必要な方、在宅酸素療法や腹膜透析を行っている方など）にポータブル蓄電池の購入助成についてでございますが、在宅酸素が必要な方につきましては、その電池を含む呼吸器が保険診療の対象とされていることもあり、第一に医療機関が対応することとなっております。市としましては、保健所とも災害時の対策について情報連携し、その補助的利用を目的とした蓄電池につきましても、令和４年度から日常生活用具として給付の対象としております。そのほかの機器に対する蓄電池の購入につきましては、同様に医療分野の対応、国の動向などを注視してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
〔天沼貞良環境経済部長登壇〕
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 大きな２、市内各施設における合理的配慮についてお答え申し上げます。
（１）、バリアフリートイレと車椅子の配置状況についての③、道の駅において障害者、高齢者へどのような配慮を行っているかについてでございますが、道の駅につきましては、埼玉県福祉のまちづくり条例に基づき、トイレを含めた施設全体が障害者や高齢者などの施設利用者にとっても安心安全で障壁なく快適に利用できるバリアフリーデザインとなっております。具体的には、手すりや点字ブロック、案内呼出し用のインターホンなどを整備しております。また、休憩施設に車椅子を２台備えているほか、イベントスペース横から連絡通路につながるエレベーターは、ストレッチャー対応のサイズとなっており、急病人の搬送だけでなく、大型の車椅子等の乗り入れも可能な仕様となっております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
〔青木敬一総務部長登壇〕
答弁
◎青木敬一総務部長 大きな２、市内各施設における合理的配慮についての（２）、市役所内の状況についての①、視覚障害者に行っているハード面、ソフト面の配慮についてでございますが、市役所本庁舎につきましては、平成８年４月１日に施行されました埼玉県福祉のまちづくり条例を参酌し、バリアフリーの基準に適合した形で建築されているものでございます。
ハード面の配慮といたしましては、安全に通行できるよう誘導ブロックを敷設してございます。具体的には、庁舎案内におきましては、最初に総合案内に誘導させていただくという基本的な考えがございますことから、ピロティー及び市道南側の入り口から総合案内までの動線に誘導ブロックを設置しているところでございます。
ソフト面といたしましては、総合案内では担当者がご用件をお聞きするなど個別に対応を行い、視覚障害者の方々の利用の円滑化を図っているところでございます。
次に、②、車椅子使用者に行っている配慮についてでございますが、ハード面といたしましては、車椅子を使用する方々が通行しやすいよう、議場の段差の解消のためのスロープの設置や、福祉団体からのご要望にお応えする形で市役所の複数箇所への車椅子の設置をするなどの配慮を行っているものでございます。また、令和５年度には埼玉県思いやり駐車場制度が開始したことに伴い、市役所駐車場内に新たな優先駐車区画を設け、車椅子使用者用駐車区画と種類を分けたことで、車椅子使用者など区画を必要とする方がこれまで以上に利用しやすくなるよう整備を行ってきたところでございます。
ソフト面といたしましては、既存の椅子を速やかに移動させ、車椅子を入りやすくする、また会議に参加される場合などは出入口付近に席を設けるなど、利用者に寄り添った対応を心がけているところでございます。
続きまして、（４）、本市の合理的配慮の啓発活動についての②、庁舎における研修等の実施状況についてでございますが、障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律の施行に合わせ、法律の概要や対応に関する研修を平成27年度には管理職に、平成28年度には一般職員を対象といたしまして、全職員に実施したところでございます。その後は、職員向けのポータルサイトに研修会で説明した対応要領などの資料を掲載しているほか、毎年度新規採用職員に対して研修を実施しているところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「次に、③、西口ロータリーのリニューアルは、（１）、①のどの段階で具体的な計画が決まるのかについてでございますが、繰り返しの答弁となりますが、駅東口駅前広場の整備について現時点の完成時期を申し上げることは難しい状況でございますが、工事施工のめどが立ちましたら、西口の整備スケジュールをお示しできると考えております。」
直前の答弁の要点（小野克典市長）：「浦田議員のご質問の大きな１、駅周辺のユニバーサルデザインについての（２）、駅西口のバリアについての②、駅西口デッキについて、市が主体となり、さらなるバリアフリー化を図る考えはないのか市長の見解を伺うというご質問についてでございますが、ペデストリアンデッキのバリアフリー化につきましては、先ほど担当部長がお答え申し上げましたとおり、令和６年度のペデストリアンデッキ補修工事でデッキに手すりの設置を実施したところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ご答弁ありがとうございました。順次再質問します。
まず、駅東口駅前広場については、計画のうちその進捗率は何％ぐらいまで来ているのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口駅前広場整備事業の進捗率は、事業費ベースで申し上げますと、令和６年３月末現在で約53％となってございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口駅前広場整備事業の進捗率は、事業費ベースで申し上げますと、令和６年３月末現在で約53％となってございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、駅東口駅前広場の過去３年の用地買収の進捗率の推移を伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口駅前広場の用地買収の進捗率につきましては、令和４年３月末で約88％、令和５年３月末及び令和６年３月末で約92％でございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口駅前広場の用地買収の進捗率につきましては、令和４年３月末で約88％、令和５年３月末及び令和６年３月末で約92％でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、今年度の用地買収の見込みなどはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅前広場におきましても、今担当者のほうが交渉のほうを進めていまして、一応計画は予定してございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅前広場におきましても、今担当者のほうが交渉のほうを進めていまして、一応計画は予定してございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、駅前広場の範囲について、インフラ工事は始まっているのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 先ほどお答え申し上げましたけれども、整備が可能となった箇所から順次上水道、公共下水道などのインフラ整備を実施しております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「先ほどお答え申し上げましたけれども、整備が可能となった箇所から順次上水道、公共下水道などのインフラ整備を実施しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 東口の歩行者と自動車の分離についてですが、現在の計画で駅前にロータリーが来ることになっていますが、平面における歩行者空間と自動車の分離を図るような考えはないのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口駅前広場におきましては、限られた範囲でのレイアウトとなりますことから、歩行者と自動車を完全に分離することはできませんが、無電柱化にするなど、構造物等の設置を必要最小限にしまして、歩道の幅員と広場内の視認性を確保することで、利用される全ての方が余裕を持って通行できるよう安全に配慮した設計としております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口駅前広場におきましては、限られた範囲でのレイアウトとなりますことから、歩行者と自動車を完全に分離することはできませんが、無電柱化にするなど、構造物等の設置を必要最小限にしまして、歩道の幅員と広場内の視認性を確保することで、利用される全ての方が余裕を持って通行できるよう安全に配慮した設計としております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、現在のバス停付近を歩行者空間にするような考えはないのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 現在のバス停のところですと、広場から外れてしまっているということになりますと、今のエリアの中での整備となりますので、分離としては検討してございません。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「現在のバス停のところですと、広場から外れてしまっているということになりますと、今のエリアの中での整備となりますので、分離としては検討してございません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） では次に、南小跡地の施設配置をいつ決定するのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口の施設につきましては、南小跡地の市有地への配置として検討を進めているところでございます。今年度は、施設の機能や規模を計画することとしておりますが、現時点では議員ご質問の施設配置の決定時期については申し上げることは難しい状況でございます。引き続き、駅東口周辺地域の利便性向上に向けて鋭意取り組んでまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口の施設につきましては、南小跡地の市有地への配置として検討を進めているところでございます。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「今年度は、施設の機能や規模を計画することとしておりますが、現時点では議員ご質問の施設配置の決定時期については申し上げることは難しい状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 続いてトイレの関係になりますが、トイレの設置時期はシェルター、それから屋根の設置と同時期で考えているのか、それとも南小跡地の整備が終わるまで設置しないのか、その辺はどのように考えていますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口周辺へのトイレの設置に当たりましては、先ほどご答弁申し上げましたとおり、駅東口全体の整備に合わせて総合的に判断し、適切に設置できるように検討してまいります。このようなことから、現時点では議員ご質問のトイレの整備時期につきましては、申し上げることは難しい状況でございますが、駅東口周辺地域の利便性向上に向けて鋭意取り組んでまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「このようなことから、現時点では議員ご質問のトイレの整備時期につきましては、申し上げることは難しい状況でございますが、駅東口周辺地域の利便性向上に向けて鋭意取り組んでまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 現時点で東口駅前にトイレがないことが問題という認識はあるのか伺います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口周辺へのトイレの必要性については認識しているところでございます。繰り返しの答弁となりますが、駅東口全体の整備に合わせて適切に設置できるよう進めてまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口周辺へのトイレの必要性については認識しているところでございます。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「繰り返しの答弁となりますが、駅東口全体の整備に合わせて適切に設置できるよう進めてまいりますので、ご理解賜りたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、現在駅東口付近で夜間に使用可能なトイレはどこにありますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口周辺の公共施設において夜間に利用可能なトイレはございませんが、駅周辺においては夜間に利用可能なトイレといたしましては、令和６年度に整備いたしました駅西口トイレが利用可能でございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口周辺の公共施設において夜間に利用可能なトイレはございませんが、駅周辺においては夜間に利用可能なトイレといたしましては、令和６年度に整備いたしました駅西口トイレが利用可能でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、駅東口において西口に利用可能なトイレがあるといったような周知というのはどのように行っているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅西口にはトイレの設置についての看板とかは設置してありますが、東口に関しては通路のほうについては案内看板を設置していますけれども、東口のほうにつきましてはちょっと看板は設置していないかと思いますので、そこら辺につきましては今後設置するのを検討してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅西口にはトイレの設置についての看板とかは設置してありますが、東口に関しては通路のほうについては案内看板を設置していますけれども、東口のほうにつきましてはちょっと看板は設置していないかと思いますので、そこら辺につきましては今後設置するのを検討してまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは次に、自由通路までの階段のところの話ですが、ルート上エレベーターのほうが一般の車の乗降場に近いとなれば、利用者はエレベーターに集中してしまうようなことも考えられますが、その辺の対策というのはどのように考えていますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口のエレベーターは、主に車椅子、高齢者、荷物が多い方などが利用しており、多くの方は階段やエスカレーターを利用している状況でございまして、ロータリー完成後もこの状況は大きく変わることはないものと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅東口のエレベーターは、主に車椅子、高齢者、荷物が多い方などが利用しており、多くの方は階段やエスカレーターを利用している状況でございまして、ロータリー完成後もこの状況は大きく変わることはないものと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、一般の方を階段やエスカレーターのほうに誘導するような案内というか、そういった路面の標示などは考えているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 エレベーターのところからエスカレーターの部分につきましては、直接目で確認できるぐらいの範囲のところにありますので、エレベーターをお待ちになれない方はエスカレーターのほうに回っているというのが現状ございますので、そのような形で対応していると思います。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「エレベーターのところからエスカレーターの部分につきましては、直接目で確認できるぐらいの範囲のところにありますので、エレベーターをお待ちになれない方はエスカレーターのほうに回っているというのが現状ございますので、そのような形で対応していると思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、西口デッキのほうになりますが、まずこの西口のデッキの手すりが壁の部分から独立している理由を教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 ペデストリアンデッキにつきましては、腰壁部分がアルミニウム合金でできてございますので、強度的に問題となりますので、床から立ち上げる形で手すりを設置したものでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「ペデストリアンデッキにつきましては、腰壁部分がアルミニウム合金でできてございますので、強度的に問題となりますので、床から立ち上げる形で手すりを設置したものでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 分かりました。
それで、西口の計画が示される時期というのは、東口の工事施工のうちどの辺の工事のめどが立った時点を指すのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅西口の計画をお示しできる時期につきましては、駅東口駅前広場のロータリー工事に着手した段階で、並行して駅西口の整備方針についても検討を進められるよう準備してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅西口の計画をお示しできる時期につきましては、駅東口駅前広場のロータリー工事に着手した段階で、並行して駅西口の整備方針についても検討を進められるよう準備してまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ということは、インフラの整備が終わった段階で検討に入るという認識でよろしいのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 西口の工事が着手する前にいろいろ方針等を検討して、東口の整備が終わった段階で速やかに西口の工事に着手できるように努力していきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「西口の工事が着手する前にいろいろ方針等を検討して、東口の整備が終わった段階で速やかに西口の工事に着手できるように努力していきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 続いて、西口のバリアに関してと西口デッキの関係ですが、商業施設側の階段と駅舎側の階段では、その性質、通行目的が異なると思うのですが、先ほどの答弁だとバリアが解消されているような趣旨に感じたのですが、２つの階段の通行の性質が違うという認識はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 ペデストリアンデッキにつきましては、歩行者用通路として自由にご利用いただける通路でございますので、階段ごとの通行目的の違いにつきましては意識してございません。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「ペデストリアンデッキにつきましては、歩行者用通路として自由にご利用いただける通路でございますので、階段ごとの通行目的の違いにつきましては意識してございません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 商業施設側の階段については、マインに入る目的のほかに安全にロータリーや道路を渡るということがあると思うのですが、車椅子やベビーカーではそれをすることができませんが、これは大きな問題であるという認識があるのかどうか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 今１ルートは確保しておりますが、やはり下に、駅舎側から１階に降りた段階でロータリーに回るときには、ぐるっと遠回りをしなければいけないということは私も認識してございますので、そこら辺につきましては、先ほど市長も答弁申し上げましたとおりに、西口の改修に合わせて、そこら辺のこともよく検討しながら改修工事をしていきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「今１ルートは確保しておりますが、やはり下に、駅舎側から１階に降りた段階でロータリーに回るときには、ぐるっと遠回りをしなければいけないということは私も認識してございますので、そこら辺につきましては、先ほど市長も答弁申し上げましたとおりに、西口の改修に合わせて、そこら辺のこともよく検討しながら改修工事をしていきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、西口を改修される際には、車椅子やベビーカーが商業施設側の階段を利用ができないので、遠回りするといったような状況は解消されるというふうに考えてよろしいでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 今問題になっているのは、駅舎側から降りて１階に行く場合と、マインをご利用される方もマインに入って、またどっちみちマインの商業施設側のエレベーターで１階に降りてどこかの接道しているところに入って帰宅するということになるでしょうから、そこの部分で一番今問題になっているのは、１階に、駅舎側のほうに降りてから真っすぐ商業施設側のほうに行けるかどうかというところを検討しなければいけなくて、そうなると車の通行の流れですとか、そういったものもゼロベースで検討してから、西口のリニューアルに反映をしていきたいと考えておりますので、それにつきましても今後課題として検討してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「今問題になっているのは、駅舎側から降りて１階に行く場合と、マインをご利用される方もマインに入って、またどっちみちマインの商業施設側のエレベーターで１階に降りてどこかの接道しているところに入って帰宅するということになるでしょうから、そこの部分で一番今問題になっているのは、１階に、駅舎側のほうに降りてから真っすぐ商業施設側のほうに行けるかどうかというところを検討しなければいけなくて、そうなると車の通行の流れですとか、そういったものもゼロベースで検討してから、西口のリニューアルに反映をしていきたいと考えておりますので、それにつきましても今後課題として検討してまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そうしますと、こちらも再三提案しているわけですが、バリアが残ってしまうといった可能性もあるという認識なのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 バリアにつきましては、今現在も残っているという状況ではないというふうに認識しておりますけれども、より皆さんのご意見を伺いながら、利便性を考慮して検討していきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「バリアにつきましては、今現在も残っているという状況ではないというふうに認識しておりますけれども、より皆さんのご意見を伺いながら、利便性を考慮して検討していきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、遠回りをすると、障害者が遠回りをしていくということはバリアだと思うのですが、リニューアルの際にバリアを解消するというような意気込みはないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 そこにつきましてもよく検討して、遠回りをしないような最短で商業施設に入れるようにできるように、今の車の流れ等もよく検討した中で合理的に今後検討していきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「そこにつきましてもよく検討して、遠回りをしないような最短で商業施設に入れるようにできるように、今の車の流れ等もよく検討した中で合理的に今後検討していきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） あまり合理性ばかり考えてしまうと、障害者に対してはデメリットというか、不利になる可能性もありますが、その辺は十分配慮していただけるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 ここら辺につきましても十分配慮して、今後検討していきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「ここら辺につきましても十分配慮して、今後検討していきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 続いて、大きな２の合理的配慮に関してですが、先ほどご案内のあった埼玉県ＧＩＳの市民への認知度というのはどの程度になるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 大変申し訳ございませんが、ちょっとそういった資料等もございませんので、お答えできない状況でございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「大変申し訳ございませんが、ちょっとそういった資料等もございませんので、お答えできない状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そのような状況で、今後具体的にどのような周知を図っていくのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらについては、このＧＩＳについて市のホームページにおいても現在掲載していない状況でございますので、こちらのＧＩＳについて市のホームページにも掲載しまして、いわゆる市民周知と、あと事業者への周知ということで考えてまいりたいと思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらについては、このＧＩＳについて市のホームページにおいても現在掲載していない状況でございますので、こちらのＧＩＳについて市のホームページにも掲載しまして、いわゆる市民周知と、あと事業者への周知ということで考えてまいりたいと思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、このＧＩＳの中でバリアフリートイレの中にはユニバーサルシートやオストメイトがない、単純に車椅子で入れる幅のあるトイレというのは含まれているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 ユニバーサルシートやオストメイト設備がない車椅子で使えるトイレのみの情報としましては、ＧＩＳには掲載されていないところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「ユニバーサルシートやオストメイト設備がない車椅子で使えるトイレのみの情報としましては、ＧＩＳには掲載されていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、市内のそのようなトイレの情報というのはどのようにカバーしていくお考えなのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 車椅子のできるトイレというところでございますが、埼玉県のほうにＧＩＳの取扱いについて確認をさせていただいたところでございますが、車椅子対応トイレにつきましては、その広さが一つの要件となるということや、あと実際に使用していただくためにはトイレまでの通路や幅、段差なども課題となるため、公的な情報として公開するにはちょっと難しさがあって、現在ＧＩＳには掲載されていないということで伺っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「車椅子のできるトイレというところでございますが、埼玉県のほうにＧＩＳの取扱いについて確認をさせていただいたところでございますが、車椅子対応トイレにつきましては、その広さが一つの要件となるということや、あと実際に使用していただくためにはトイレまでの通路や幅、段差なども課題となるため、公的な情報として公開するにはちょっと難しさがあって、現在ＧＩＳには掲載されていないということで伺っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、そういった情報を市で独自に出すというか、そういった考えはないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 身体障害者の方の車椅子につきましては、基本的には補装具としてそれぞれの障害の状態に応じて車椅子を個別に給付させていただいております。また、外出先で一般的な車椅子が必要になるという状況が、そういったことから考えにくいところでございますが、また今後、県とＧＩＳの情報交換など、機会がありましたら意見交換をしてまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「身体障害者の方の車椅子につきましては、基本的には補装具としてそれぞれの障害の状態に応じて車椅子を個別に給付させていただいております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、外出先で一般的な車椅子が必要になるという状況が、そういったことから考えにくいところでございますが、また今後、県とＧＩＳの情報交換など、機会がありましたら意見交換をしてまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、今トイレのお話だったのですが、ＧＩＳの情報だけではやはり不十分かというふうに思います。いろいろコンビニのホームページなどを見ますと、桶川市内でも多目的トイレが設置されている箇所というのは何か所もあります。また、スーパーに関してもあったりですとか、そういった状況でこのＧＩＳだけではどうしてもカバーできない部分がかなりあると思うのですが、桶川市に範囲を絞った上で独自のバリアフリーマップを示すべきではないかと思うのですが、その辺はどのように考えていますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 民間のバリアフリーマップ等、民間で取り組んでいるところもあり、そのよさというところも考えられておりますが、公的な情報としまして情報の信頼性を確保する必要があり、その調査や情報集約の方法などから、どのように公開していくかについては慎重に検討していく必要があるかというふうには考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「民間のバリアフリーマップ等、民間で取り組んでいるところもあり、そのよさというところも考えられておりますが、公的な情報としまして情報の信頼性を確保する必要があり、その調査や情報集約の方法などから、どのように公開していくかについては慎重に検討していく必要があるかというふうには考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、情報を市のほうで再確認した上でその情報をまとめていくとか、そういった考えはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほど市長がご答弁申し上げましたが、市としては利用される方の利便性を鑑みまして、県のＧＩＳを充実させることが重要なことと考えられておりますので、こちらについてはそちらを充実させられるよう、市としても努力してまいりたいなというふうには考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほど市長がご答弁申し上げましたが、市としては利用される方の利便性を鑑みまして、県のＧＩＳを充実させることが重要なことと考えられておりますので、こちらについてはそちらを充実させられるよう、市としても努力してまいりたいなというふうには考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、事業者に対してＧＩＳへの届出の周知というのはどのように考えているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 市としましても、実際に大型商業施設などを中心として把握できている情報等については、市のほうから事業者へ直接埼玉県へ登録してくださるよう促してまいりたいというふうには考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「市としましても、実際に大型商業施設などを中心として把握できている情報等については、市のほうから事業者へ直接埼玉県へ登録してくださるよう促してまいりたいというふうには考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、具体的にはそのような施設というのはどのぐらいあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらで幾つか把握はしております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、次に合理的配慮補助金の拡充の関係なのですが、例えば店舗に車椅子を設置してもらうために、その車椅子の購入代金を補助するなどといった考えはないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどもちょっと申し上げましたが、身体障害者の方につきましては、補装具としてそれぞれの障害の状態に合わせた専門性の高い形状の車椅子が個別に給付されておるところでございます。また、合理的配慮において国の資料等を確認しましたところ、環境整備として施設における段差解消などのバリアフリー化は努力義務となっておりますが、車椅子の配置までは想定されておらず、本市における補助金の設定等も難しいことと考えておりますので、ご理解を賜りたく存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどもちょっと申し上げましたが、身体障害者の方につきましては、補装具としてそれぞれの障害の状態に合わせた専門性の高い形状の車椅子が個別に給付されておるところでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、合理的配慮において国の資料等を確認しましたところ、環境整備として施設における段差解消などのバリアフリー化は努力義務となっておりますが、車椅子の配置までは想定されておらず、本市における補助金の設定等も難しいことと考えておりますので、ご理解を賜りたく存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 障害者団体の方の話を聞きますと、車椅子を置いてほしいというようなところも結構ありまして、特に医療機関の業種などもドラッグストアなどに置いてほしいというような声もあるようなのですが、その辺の設置を促すような取組は何かできないのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 また医療機関、ドラッグストア、いろんな大きさというか、施設の規模等いろいろあるかと存じますが、また何かうまく啓発等ができる部分については、今後研究してまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また医療機関、ドラッグストア、いろんな大きさというか、施設の規模等いろいろあるかと存じますが、また何かうまく啓発等ができる部分については、今後研究してまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、合理的配慮の道の駅の関係ですが、先日ある市民の方からお声をいただいたのですが、手押し車だったか車椅子だったかは定かではないのですが、そういったものを手で押しながら道の駅の店舗に入ろうとしたところ、そういったものは邪魔になるから、そういったものを押しながら入らないでくれというふうに言われたというような話を聞いたのですが、道の駅の事業者ではそういった合理的な配慮に関してどのような教育がされているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 指定管理者における従業員の教育、研修につきましては、開業前に全従業員に対する接客研修を実施していると伺っております。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「指定管理者における従業員の教育、研修につきましては、開業前に全従業員に対する接客研修を実施していると伺っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） その中では、店員の方からのお話では、みんな平等なのだから、そういったものを押して入るのはおかしいというようなことを言われたという話で、明らかに差別的なことを言われたようなのですが、その辺再教育というのでしょうか、市としての指導などは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 市といたしましては、バリアフリーの視点を大切に、丁寧な対応で全ての方が安心して利用できる環境を整えることは重要なことと認識しております。今後、要望や課題の対応について指定管理者に伝えてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「市といたしましては、バリアフリーの視点を大切に、丁寧な対応で全ての方が安心して利用できる環境を整えることは重要なことと認識しております。」
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「今後、要望や課題の対応について指定管理者に伝えてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、研修の関係ですが、図書館以外の指定管理者に対する研修の予定はあるのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 図書館職員への研修につきましては、図書館とのご相談の中でサービス向上の一環として手話講座を実施することとなりまして、併せて合理的配慮についても周知をさせていただいたというところでございます。現時点では、民間事業者からの要望やご相談の中で研修を行わせていただいておりますことから、指定管理者に限っての研修は予定していないというところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「図書館職員への研修につきましては、図書館とのご相談の中でサービス向上の一環として手話講座を実施することとなりまして、併せて合理的配慮についても周知をさせていただいたというところでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現時点では、民間事業者からの要望やご相談の中で研修を行わせていただいておりますことから、指定管理者に限っての研修は予定していないというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、指定管理者に限らず民間への研修というのはどの程度の頻度というのでしょうか、目標を考えているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 実績的には先ほど申し上げたように、令和５年度においては大型商業施設のほうに研修を行わせていただきまして、先ほど６年度については図書館の職員と、あと市内飲食店において従業員の方と、そこに来ているお客様に一緒に手話講座をさせていただいたというようなこともやっておりまして、そういった意味では少しまたちょっと違ったというか、広がった形で研修をさせていただいております。こちらは、もちろんできるだけ多くの事業者の方たちとうまく研修のほうを組んでいければというところではございますが、具体的な年に何件というところでは、今のところ考えていないというところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「実績的には先ほど申し上げたように、令和５年度においては大型商業施設のほうに研修を行わせていただきまして、先ほど６年度については図書館の職員と、あと市内飲食店において従業員の方と、そこに来ているお客様に一緒に手話講座をさせていただいたというようなこともやっておりまして、そういった意味では少しまたちょっと違ったというか、広がった形で研修をさせていただいております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらは、もちろんできるだけ多くの事業者の方たちとうまく研修のほうを組んでいければというところではございますが、具体的な年に何件というところでは、今のところ考えていないというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 最後に、大きな３の項目に入りますが、冷房の効いたいつでも使えるような公共施設の案内というのはどのようにしているのでしょうか。昨年の停電の際などに案内などはされたのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 本市では、市民の皆様の熱中対策の一環といたしまして、冷房が使用できる施設、まちのクールオアシスを市のホームページで案内しているところでございます。また、昨年の落雷による市内の停電発生時には、ラインにより市内の停電発生状況についてお知らせをしたところでございますが、今後につきましてはまちのクールオアシスなどの情報も同時に掲載して、市民の皆様に情報提供をしてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「また、昨年の落雷による市内の停電発生時には、ラインにより市内の停電発生状況についてお知らせをしたところでございますが、今後につきましてはまちのクールオアシスなどの情報も同時に掲載して、市民の皆様に情報提供をしてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、障害者のポータブル蓄電池の関係ですが、先ほど助成は難しいという話でしたが、貸出しなどは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 緊急時の必要性につきまして、ポータブル蓄電池の価格等もございますが、大容量蓄電池が数十キロあるようなことなどもあり、エアコンの取扱いにつきましては、また国や医療における考え方や方向性を注視してまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「緊急時の必要性につきまして、ポータブル蓄電池の価格等もございますが、大容量蓄電池が数十キロあるようなことなどもあり、エアコンの取扱いにつきましては、また国や医療における考え方や方向性を注視してまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 少しの温度変化でも体調を崩してしまうような方も多いと思います。また、避難までの時間の確保にも時間がかかる方もいると思います。短時間、例えば２時間であっても稼働することで、その方の体調を整えることができ、安心して過ごすことができるのではないかと考えられるのですが、高額だからこそ支援すべきではないかと思うのですが、その辺はどうなのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 議員おっしゃるとおりの部分もございますが、先ほどのちょっと繰り返しになりますが、いろいろな例えば先ほどの呼吸器、たん吸引器、腹膜透析の機械等々、こちらにつきましては基本的に医療の関係で、本当に必要な方に対しては医療の制度でまず対応しているというようなところもございます。そういったことから、国や医療における考え方、そういったところを状況を鑑みながら、今後も研究してまいれればというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「議員おっしゃるとおりの部分もございますが、先ほどのちょっと繰り返しになりますが、いろいろな例えば先ほどの呼吸器、たん吸引器、腹膜透析の機械等々、こちらにつきましては基本的に医療の関係で、本当に必要な方に対しては医療の制度でまず対応しているというようなところもございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「そういったことから、国や医療における考え方、そういったところを状況を鑑みながら、今後も研究してまいれればというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 医療機器のほうを積極的に考えていただきたいのですが、エアコンのほうについても、エアコンは当然医療機器ではないと思いますので、そういったものは対象から外れてしまって、なかなか支援が受けられない状況もあると思いますが、もう少し積極的に検討できないのかお伺いします。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 なかなか先ほどもご答弁の中で申し上げました、今現在も国のほうからのそういった停電時のエアコンが使えないときのマニュアルというものが厚生労働省、経済産業省、環境省のほうから共同で出されているもの等についても、大変申し訳ございませんが、そういったところまでは言及していないというところでございますので、ふだんからの近くの方との協力関係を築いていただきながら、自衛手段というか、そういったところをふだんからご用意いただくというようなことで示されていることもありますので、まずはなかなか大変かと存じますが、そういったところでご対応をお願いしまして、引き続き研究してまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「なかなか先ほどもご答弁の中で申し上げました、今現在も国のほうからのそういった停電時のエアコンが使えないときのマニュアルというものが厚生労働省、経済産業省、環境省のほうから共同で出されているもの等についても、大変申し訳ございませんが、そういったところまでは言及していないというところでございますので、ふだんからの近くの方との協力関係を築いていただきながら、自衛手段というか、そういったところをふだんからご用意いただくというようなことで示されていることもありますので、まずはなかなか大変かと存じますが、そういったところでご対応をお願いしまして、引き続き研究してまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 国任せというか、それではやっぱりなかなか市民に寄り添った対応ができないと思いますので、もう少し市独自で、市から始まって国に制度化させるような、そういったこともぜひ考えていただきたいと思います。
以上で一般質問を終わります。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 以上で13番、浦田充議員の質問を終了いたします。
ここで暫時休憩といたします。
議事・進行
△休憩 午後２時０６分
議事・進行
△再開 午後２時２５分
〔議長、副議長と交代〕
議事・進行
○副議長（岡安政彦議員） 休憩前に引き続き会議を行います。
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議事・進行
○副議長（岡安政彦議員） 次、１番、仲又清美議員。
〔１番 仲又清美議員登壇〕