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会議日：2025-09-19
会議名：令和 ７年 ９月 定例会（第３回） 09月19日－04号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△再開 午後１時３９分
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 皆さん、こんにちは。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。早速一般質問を始めます。
大きな１、点字ブロック整備について。
（１）、点字ブロックの整備状況について。
①、市内の公道の点字ブロック整備箇所と整備時期、耐用年数を伺います。資料を配付してください。
②、過去５年の点字ブロック修繕実績と修繕に至った経緯、修繕箇所を伺います。
③、市役所内の点字ブロック増設について見解を伺います。
（２）、コード化点字ブロック整備について。点字ブロックでは、進めと注意という２種類の情報しか得ることができません。コード化点字ブロックは、この２つの情報以外の情報を補うためにとても便利なものです。コード化点字ブロックは、点字ブロックの25個の点に色をつけ、コード化します。その点字ブロックをスマートフォンの専用アプリで読み込むことで、進め、注意だけではなく、より詳しい情報や観光情報などを音声で取得することができるものです。これの整備について伺います。
①、公共施設への整備方針を伺います。
②、市道への整備方針を伺います。
大きな２、トイレのユニバーサルデザインについて。
（１）、公共施設の男性トイレについて。
①、小便器の脇や手洗いの脇に杖立てを設置できないか伺います。
②、坂田コミュニティセンターの男性トイレの小便器に設置されている手すりの位置が悪く、顔に当たってしまうといった声がありますが、改善できないか伺います。手すりの資料について資料を配付してください。
（２）、イベント時の車椅子対応仮設トイレについて。
①、昨年度の市民まつりにおける、車椅子対応仮設トイレのサイズ等の仕様、設置箇所、設置理由を伺います。
大きな３、駅西口デッキについて。先日も高齢者の方から、シニアカーでマインの階段の前まで行ったけれども、階段しかなくて通れず折り返して困ったといったような声をいただきました。このように365日困っている人がいるのが現状です。この部分のバリアフリー化にはエレベーター設置しかないと思います。そこで伺います。
（１）、マイン側の階段脇の市道部分へのエレベーター設置について。
①、デッキを通行できず、障害者や高齢者、子育て世代が困っているのが現状ですが、エレベーター設置を検討しないのか伺います。
大きな４、障害者・高齢者施設の災害対策について。
（１）、災害リスクの高いエリアにある障害者・高齢者施設の現状について。
①、ハザードマップ浸水エリア内にある施設の数とそれぞれの定員を伺います。資料を配付してください。
②、浸水エリア内の施設開設について、法規制や本市の見解を伺います。
③、高齢者等避難発令時において、施設利用者が避難する際に、本市ではどのような支援を行っているのか伺います。
以上で１回目の質問を終わります。よろしくお願いします。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
〔瀧本哲都市整備部長登壇〕
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 浦田充議員の大きな１、点字ブロック整備についての（１）、点字ブロックの整備状況について順次お答え申し上げます。
初めに、①、市内の公道の点字ブロック整備箇所と整備時期、耐用年数についてでございますが、本日資料を用意しておりますので、配付資料、９月19日、一般質問通告資料、浦田充議員、１の（１）の①を御覧ください。資料では、上段が桶川駅周辺、下段が坂田寿線周辺を示しておりまして、点字ブロックの設置されている路線を赤色の線で示しております。なお、このほかに交差点箇所のみ点字ブロックを設置している箇所もございますが、資料では連続して設置している箇所のみお示しいたしました。整備時期につきましては、図中、黒枠内に記載されているものでございますが、駅西口周辺につきましては、昭和58年度から昭和63年度にかけての道路整備に合わせて整備されたものでございます。また、富士見通り線につきましては、道路整備の最終年度である平成13年度整備としております。
点字ブロックの耐用年数は、路面材として使用されるインターロッキングブロック等の耐用年数について明確な基準がないことや、車両の乗り入れなど設置されている環境にも左右されますが、一般的にはコンクリートブロック資材としての耐用年数は30年以上とも言われております。
次に、②、過去５年の点字ブロック修繕実績と修繕に至った経緯、修繕箇所についてでございますが、点字ブロックの修繕実績は７件で、経緯につきましては市民の皆様からの通報や要望、道路パトロール等により確認されたものであり、点字ブロックが剥がれたものの交換や点字ブロックのがたつき解消のため、交換を実施したものでございます。また、主な修繕箇所につきましては、配付資料に示しております駅西口周辺で行っているものでございます。
次に、（２）、コード化点字ブロック整備についての②、市道への整備方針についてでございますが、現在市道へのコード化点字ブロックの整備については予定していないことから、整備方針は定めていないところでございます。なお、コード化点字ブロックの先進事例として、石川県金沢市や東京都品川区で実証実験等が行われていると伺っております。今後様々な情報や先進事例などを注視してまいりたいと考えております。
続きまして、大きな３、駅西口デッキについての（１）、マイン側の階段脇の市道部分へのエレベーター設置についてお答え申し上げます。ペデストリアンデッキにつきましては、設置から37年が経過したところでございますが、一般的に土木構造物は耐用年数が50年とされております。仮に現時点でエレベーターを設置した場合、設置年数に差が生じることで、西口再整備の計画が制約されるおそれが考えられます。今後駅西口の再整備を行う際には、ペデストリアンデッキやエレベーターも含めた在り方についてもゼロベースで検討していく考えでございますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
〔青木敬一総務部長登壇〕
答弁
◎青木敬一総務部長 大きな１、点字ブロック整備についての（１）、点字ブロックの整備状況についての③、市役所内の点字ブロック増設について見解を伺うについてお答え申し上げます。
さきの６月議会で、浦田議員の一般質問にご答弁申し上げましたが、市役所の点字ブロックにつきましては、最初に総合案内に誘導させていただくという基本的な考えから、ピロティー及び市道南側の入り口から総合案内までの動線に誘導ブロックを設置しているところでございます。このようなことから、当面はこの方法での運用を考えておりますが、今後大規模改修等のタイミングで、福祉団体等のご意見も参考にしながら検討させていただきたいと思いますので、ご理解賜りたいと存じます。
続きまして、大きな２、トイレのユニバーサルデザインについての（１）の②、坂田コミュニティセンターの男性トイレの小便器に設置されている手すりの位置を改善できないかについてでございますが、坂田コミュニティセンターの男性トイレの小便器１か所に手すりが設置されております。現地のほうを確認させていただいたところ、体を支える胸当ての高さが他の公共施設と比較して若干高い位置に設置されていることが確認できました。このような手すりは、高齢者や身体の不自由な方の利用を補助するための設備であり、改善を求める声があるとのことでございますので、指定管理者にもそのようなご意見が寄せられている旨をお伝えし、利用者の安全性や快適性を確保する観点から、改善方法について、大和リース株式会社と協議検討してまいりたいと存じます。
また、手すりの仕様につきましては、設置されておりますメーカーの図面となりますが、一般質問通告資料、浦田充議員、２、（１）、②のとおりでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
〔梅津克広福祉部長登壇〕
答弁
◎梅津克広福祉部長 続きまして、大きな１、点字ブロック整備についての（２）、コード化点字ブロック整備についての①、公共施設への整備方針についてお答え申し上げます。
コード化点字ブロックにつきましては、既存の点字ブロックに黒丸や三角形などのマークを付加し、スマートフォンの専用アプリで読み取ることで、視覚障害者や観光客に周囲の情報などを音声で提供する仕組みとなっており、一部の自治体で実証実験等が行われているとのことでございます。
ご質問の本市における公共施設へのコード化点字ブロックの整備方針においては、現在定めていないところでございます。しかしながら、今後とも視覚障害者支援においては、コード化点字ブロックを含め、様々な情報を参考にしてまいりたいと考えております。
続きまして、大きな２、トイレのユニバーサルデザインについての（１）、公共施設の男性トイレについての①、小便器の脇や手洗いの脇に杖立てを設置できないかについてお答え申し上げます。埼玉県福祉のまちづくり条例においても、男子用小便器の望ましい整備の中の一つに、小便器の脇につえや傘などを立てかけるくぼみ、またはフックを設けることが推奨されており、市といたしましては、公共施設のトイレへのつえ立ての設置について、可能な限り検討してまいりたいと考えております。
続きまして、大きな４、障害者、高齢者施設の災害対策についてお答え申し上げます。（１）、災害リスクの高いエリアにある障害者、高齢者施設の現状についての①、ハザードマップ浸水エリア内にある施設の数とそれぞれの定員についてでございますが、本日配付させていただきました資料、９月19日、一般質問通告資料、浦田充議員、４、（１）、①、洪水ハザードマップ浸水エリア内の障害者・高齢者施設を御覧ください。市内における洪水ハザードマップ浸水エリア内にある障害者、高齢者施設においては、上段の表のとおり、障害者施設が１施設、下段の表のとおり、高齢者施設が３施設の合わせて４施設がございます。施設の種別ごとの定員でございますが、障害者施設につきましては、障害者支援施設で定員40名、高齢者施設につきましては、介護老人福祉施設が２施設で定員が100名と77名、軽費老人ホームが定員60名でございます。
次に、②、浸水エリア内への施設開設等について、法規制や本市の見解についてでございますが、障害者及び高齢者の施設の開設につきましては、それぞれの施設に関する設備や運営基準について、障害者総合支援法、または介護保険法を遵守していただく必要がございます。いずれの法律につきましても、浸水エリアを含む施設を開設する場合については、具体的な規定はなく、それぞれの施設による運営規程の中に非常災害対策を定め、災害時の避難計画や備蓄の確保などを事前に定めることが義務づけられております。また、施設開設の指定は埼玉県が行うものとなっており、埼玉県においては、指定のための独自規定として、令和６年度から、全ての施設に業務継続計画、ＢＣＰの提出を義務化しております。この業務継続計画においては、災害対策が含まれており、緊急時に優先度を決めて業務を継続することのほか、そのための訓練の実施や職員の研修の受講などが含まれているものとなっております。
また、開設手続において、施設管理者が埼玉県に提出する資料の一つに市が交付する意見書がございます。施設管理者が開設前に市の担当者に相談し、意見書の交付を求めることとなり、市においては施設の開設場所や運営方針等の聞き取りを行い、開設場所が浸水エリア内である場合には、それぞれの関係法及び埼玉県の基準等に基づき、災害時の対応に十分備えること及び施設間連携や地域との連携等を助言し、施設管理者の理解を求め、意見書を交付するものとしております。仮に浸水エリア内への施設開設の相談があった場合につきましては、事前相談の段階で十分に注意を促すとともに、開設される場合には、関係法令及び埼玉県基準を遵守し、緊急時には関係施設や地域との連携を含め、事前に十分備えることを助言等をしてまいりたいと考えております。
次に、③、高齢者等避難発令時において、施設利用者が避難する際に、本市ではどのような支援を行っているかについてでございますが、先ほど申し上げましたとおり、各施設では運営規程において、災害時の避難計画などを定めることが義務づけられており、ふだんから施設ごとの計画に沿って行動できるよう、十分に備えていただくことを助言させていただいております。高齢者避難等発令時、施設においては計画に沿って行動することになるため、市が各施設に対して直接行わせていただく支援は現在のところございませんが、近隣の社会福祉施設や自主防災組織に対して避難誘導援助の協力を依頼するなど、必要に応じて支援をしていくことと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
〔天沼貞良環境経済部長登壇〕
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 大きな２、トイレのユニバーサルデザインについての（２）、イベント時の車椅子対応仮設トイレについての①、昨年度の市民まつりにおける車椅子対応仮設トイレのサイズ等の仕様、設置場所、設置理由についてお答え申し上げます。
令和６年度の市民まつりにおける車椅子対応仮設トイレの仕様につきましては、幅１メートル45センチ、奥行き１メートル43センチ、高さ１メートル99センチでございます。設置箇所につきましては、桶川小学校及びことぶき広場でございます。設置理由につきましては、主催者である市民まつり実行委員会において、障害者差別解消法に基づく、合理的配慮の提供の観点及びバリアフリー法の趣旨である障害者の有無等によって分け隔てられることなく、共生する社会の実現に資することを旨とすることに照らし、車椅子で来場される方にもご利用いただけるよう設置したものでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） ここで暫時休憩をいたします。
議事・進行
△休憩 午後２時１３分
議事・進行
△再開 午後２時３７分
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 休憩前に引き続き会議を行います。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
議事・進行
△発言の訂正
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「先ほど私の答弁の中で、設置理由のところで、本来、「障害の有無等」とお答えするところを「障害者の有無」と答弁させていただいてしまいました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ご答弁ありがとうございました。
まず、点字ブロックの関係ですが、駅西口周辺は設置からかなり年数がたって、劣化していると思われますが、頻繁な点検を行っているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 点字ブロックの状態につきましては、道路パトロールや植栽等の維持管理業務の際、また市民からの方から通報や相談をいただいた場合にも、随時確認を行い、修繕等の対応を行っているものでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「点字ブロックの状態につきましては、道路パトロールや植栽等の維持管理業務の際、また市民からの方から通報や相談をいただいた場合にも、随時確認を行い、修繕等の対応を行っているものでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 頻度としてはどのぐらいでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 道路パトロールですので、その点字ブロックがある場所に全て通っているわけではないので、通過した際には、もし気がつけば、随時こちらのほうに情報を持ってきてもらっているという状況です。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「道路パトロールですので、その点字ブロックがある場所に全て通っているわけではないので、通過した際には、もし気がつけば、随時こちらのほうに情報を持ってきてもらっているという状況です。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 道路パトロールの通りすがりでちゃんと確認できるのかということが疑問があるのですけれども、職員の方が歩道を歩いて確認するというようなことは行っていないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 先ほど答弁した、例えば植樹の剪定等を行ったときですとか、あとは職員が歩いて公園に行ったりとかしている際に、もしそういったところに気づいた場合は情報のほう共有させていただいております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「先ほど答弁した、例えば植樹の剪定等を行ったときですとか、あとは職員が歩いて公園に行ったりとかしている際に、もしそういったところに気づいた場合は情報のほう共有させていただいております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、例えば意識啓発として、小中学校の児童生徒などと点検をするなどといったことはできないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 点字ブロックの状態に関するご相談につきましては、小学生を含め、全ての通報者の方からご連絡をいただいた場合には、随時確認をさせていただいております。現時点では、意識啓発を目的とした対応については予定しておりませんが、点字ブロックの意味ですとか、重要性を理解することはとても大切なものと認識しておりますので、ご意見の一つとして賜らせていただきます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「点字ブロックの状態に関するご相談につきましては、小学生を含め、全ての通報者の方からご連絡をいただいた場合には、随時確認をさせていただいております。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「現時点では、意識啓発を目的とした対応については予定しておりませんが、点字ブロックの意味ですとか、重要性を理解することはとても大切なものと認識しておりますので、ご意見の一つとして賜らせていただきます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 今後、踏切のところにも、点字ブロックを整備すると思うのですが、その部分というのはかなり点字ブロックが壊れていると危険な状況になると思うのですが、頻繁な確認など予定していますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 踏切内の点字ブロックの設置及び点検等に関しましては、東日本旅客鉄道株式会社と協議を行っている段階でございます。設置後は、協議の結果に基づきまして、適切な点検をしてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「踏切内の点字ブロックの設置及び点検等に関しましては、東日本旅客鉄道株式会社と協議を行っている段階でございます。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「設置後は、協議の結果に基づきまして、適切な点検をしてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、市役所内の点字ブロックに関してですが、このような導線とした経緯を教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 経緯につきましては、視覚障害者の方が駅からバス、または車でご来庁された場合に、４か所ある入り口のうち、市道の南側及びピロティーの２つの動線となることが想定されますことから、この２か所に誘導ブロックを設置したところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「経緯につきましては、視覚障害者の方が駅からバス、または車でご来庁された場合に、４か所ある入り口のうち、市道の南側及びピロティーの２つの動線となることが想定されますことから、この２か所に誘導ブロックを設置したところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、例えばトイレに行きたいなといったことになった場合にも、一々というか、総合案内のところに行かなくてはいけない状況は問題だと思うのですが、その辺はいかがなのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 先ほどもご答弁させていただいておるのですけれども、庁内のご案内につきましては、総合案内からさせていただくという考えに基づいて現在まで運用してきております。しかしながら、議員おっしゃるとおり、トイレには自由に行きたいという市民の方からのご要望があるということではございますが、当面は総合案内のほうでお声がけをさせていただき、トイレを使用されるのであれば、総合案内の人が直接対応させていただくことによって、ご安心してお使いいただけるのかなというふうにも思いますので、ご理解を賜ればと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「先ほどもご答弁させていただいておるのですけれども、庁内のご案内につきましては、総合案内からさせていただくという考えに基づいて現在まで運用してきております。」
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「しかしながら、議員おっしゃるとおり、トイレには自由に行きたいという市民の方からのご要望があるということではございますが、当面は総合案内のほうでお声がけをさせていただき、トイレを使用されるのであれば、総合案内の人が直接対応させていただくことによって、ご安心してお使いいただけるのかなというふうにも思いますので、ご理解を賜ればと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それで、市役所の中の点字ブロックですが、今朝ちょっと見てきたところ、１か所なくなっている場所があったりですとか、黒っぽく変色してしまっている部分が見受けられたのですが、その辺の点検というか、直すような予定はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 こちらにつきましては、こちらでもちょっと点検のほうをさせていただいて、部品等を取り寄せて修繕ができるようであれば速やかに修繕のほうはしてまいりたいと思います。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「こちらにつきましては、こちらでもちょっと点検のほうをさせていただいて、部品等を取り寄せて修繕ができるようであれば速やかに修繕のほうはしてまいりたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、コード化点字ブロックの関係ですが、実証実験などを把握されているということですが、こちらの視察などは考えているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどもご答弁させていただきましたが、視覚障害者支援においては、コード化点字ブロックを含め、様々な情報を参考にしてまいりたいというふうに考えております。視察においては、大変有効な手段かと存じますが、現段階においては状況等を注視してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどもご答弁させていただきましたが、視覚障害者支援においては、コード化点字ブロックを含め、様々な情報を参考にしてまいりたいというふうに考えております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「視察においては、大変有効な手段かと存じますが、現段階においては状況等を注視してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そうしますと、具体的な検討する予定は今のところないということでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほど申し上げたとおり、様々な情報がございまして、このＱＲコードについても同じように違ったスマホで読み込むものが出ていたり、あと視覚障害者の方の支援というところでは、ご自分の足に振動が伝わるようなものがあったりとか、今スマホ自体がＡＩで自動運転みたいな形で案内するもの等もいろいろ出ているということでございますので、そういったものも含めて、今後そういった情報も含めて考えてまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほど申し上げたとおり、様々な情報がございまして、このＱＲコードについても同じように違ったスマホで読み込むものが出ていたり、あと視覚障害者の方の支援というところでは、ご自分の足に振動が伝わるようなものがあったりとか、今スマホ自体がＡＩで自動運転みたいな形で案内するもの等もいろいろ出ているということでございますので、そういったものも含めて、今後そういった情報も含めて考えてまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 今いろいろな技術があるというようなお話ですけれども、東口整備に合わせて、何かしらの試行というのでしょうか、そういった考えはないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 コード化点字ブロックにつきましては、視覚障害者だけでなく、様々な人へ情報提供に役立ち、安全性や利便性の向上につながる有効な取組であるものと認識しております。一方で、導入に当たっては、現在のところ、まだ全国的に普及しておらず、国の基準にも位置づけられていないこと、利用にはスマートフォン等の機器が必要で、誰もがすぐに活用できるというものではない、また耐久性や維持管理の方法も確立途上であるとのことなど様々な課題があるみたいです。そのため、桶川駅東口の整備に合わせての試行は現時点では予定しておりませんが、先ほどもご答弁させていただきましたが、現在行われている実証実験の結果などを参考に、今後様々な情報や先進事例などを注視してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「コード化点字ブロックにつきましては、視覚障害者だけでなく、様々な人へ情報提供に役立ち、安全性や利便性の向上につながる有効な取組であるものと認識しております。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「一方で、導入に当たっては、現在のところ、まだ全国的に普及しておらず、国の基準にも位置づけられていないこと、利用にはスマートフォン等の機器が必要で、誰もがすぐに活用できるというものではない、また耐久性や維持管理の方法も確立途上であるとのことなど様々な課題があるみたいです。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 桶川市内では、点字ブロックが途中で途切れてしまったりほんの一部分しかなかったりする場所もあると思うのですが、そういった場合にその先に点字ブロックがないということを知らせないとなかなか危ないと思うのですが、その辺の情報を伝える意味でも、コード化ブロックというのは必要だと思うのですが、その辺はどうなのでしょうか。また、代替の方法など何かあるのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 すみません。繰り返しの答弁になりますが、様々な情報や先進事例等、実証実験の結果を注視してまいりまして、今後の方向性についても見極めていきたいと考えておりますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「繰り返しの答弁になりますが、様々な情報や先進事例等、実証実験の結果を注視してまいりまして、今後の方向性についても見極めていきたいと考えておりますので、ご理解賜りたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、トイレのほうに入ります。
現在の市内の公共施設のつえ立ての設置状況がどのようになっているか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 現在の市内公共施設における設置状況ということでございますが、公園等を除いた28施設につきましては、６施設においてつえ立てが設置されております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現在の市内公共施設における設置状況ということでございますが、公園等を除いた28施設につきましては、６施設においてつえ立てが設置されております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ほかのトイレに関して、順次設置するような予定はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 利用されている方の利便性等を鑑みまして、設置可能な施設から順次採用させていただくことを予定しております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「利用されている方の利便性等を鑑みまして、設置可能な施設から順次採用させていただくことを予定しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、設置が難しい施設というのがあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 トイレの形状等様々な状況があるかと思います。例えばよく小便器トイレの前に少し高い位置に荷物とか置けるような段差というのですか、そういったものがあった場合には、今つえを置けるようにいわゆる滑り止めマットみたいな小さなものが置けて、それを置くことによって、つえが滑らない、傘が滑らないというようなことで簡単に設置ができるものもあるかというふうに思っております。また、そういった段差がなくつえが置けない、滑り止め等も置けないということになると、今度はフックみたいなものを用意しなくてはいけないということになりますので、そういったものがまたどういった構造上の問題とか、そういったものが各施設あるかと存じますので、そういったところでは、可能なところから順次設置していきたいなというふうには思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「例えばよく小便器トイレの前に少し高い位置に荷物とか置けるような段差というのですか、そういったものがあった場合には、今つえを置けるようにいわゆる滑り止めマットみたいな小さなものが置けて、それを置くことによって、つえが滑らない、傘が滑らないというようなことで簡単に設置ができるものもあるかというふうに思っております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、そういった段差がなくつえが置けない、滑り止め等も置けないということになると、今度はフックみたいなものを用意しなくてはいけないということになりますので、そういったものがまたどういった構造上の問題とか、そういったものが各施設あるかと存じますので、そういったところでは、可能なところから順次設置していきたいなというふうには思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、小便器の手すりの関係ですが、このような手すりの位置というのでしょうか、設置された経緯を教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 建物を管理する大和リース株式会社によりますと、坂田コミュニティセンターの男性トイレにつきましては、車椅子の方に利用しやすくするために、車椅子が小便器の手すりに干渉しないよう、床からの空間にゆとりを持たせるために、現在の高さに設置したということでございました。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「建物を管理する大和リース株式会社によりますと、坂田コミュニティセンターの男性トイレにつきましては、車椅子の方に利用しやすくするために、車椅子が小便器の手すりに干渉しないよう、床からの空間にゆとりを持たせるために、現在の高さに設置したということでございました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そうすると、今後手すりはどのようにするような予定なのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 先ほどちょっとご答弁させていただいたとおり、ある程度ゆとりを持って設置したということでございますので、今回高さがちょっと若干高いということを確認取れましたので、若干下げることに対しては、ある程度ゆとりを持って、そもそも設置したので、そこの部分は対応は可能だというふうに伺っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「先ほどちょっとご答弁させていただいたとおり、ある程度ゆとりを持って設置したということでございますので、今回高さがちょっと若干高いということを確認取れましたので、若干下げることに対しては、ある程度ゆとりを持って、そもそも設置したので、そこの部分は対応は可能だというふうに伺っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 移動させる際の費用負担というのはどのようになるのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 今高さを調整するのが可能かどうかというところで検討のほうをしてもらって、前向きな回答を得ているのですけれども、費用のほうまでについては、今段階ではまだそこまでの調整には入っていないところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「今高さを調整するのが可能かどうかというところで検討のほうをしてもらって、前向きな回答を得ているのですけれども、費用のほうまでについては、今段階ではまだそこまでの調整には入っていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、今後いつ頃までに結論というのでしょうか、出るのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 いつまでというところは、私のほうで申し上げることはちょっと今できないのですけれども、かなり早い期間で対応のほうはしてもらえそうな雰囲気で感じ取っております。
以上でございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「いつまでというところは、私のほうで申し上げることはちょっと今できないのですけれども、かなり早い期間で対応のほうはしてもらえそうな雰囲気で感じ取っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、現在の位置のほうが使いやすいというような可能性というのでしょうか、使いやすいとかいうことになる可能性はないのかということと、そういった場合の可能性はないのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 総務部長。
答弁
◎青木敬一総務部長 今回ちょっと高さが高いのではないかということでお話をいただきましたので、こちらのほうで市役所の本庁舎、また自治振興課が所管しますべに花ふるさと館、この２施設ではございますが、そちらと比較したところ、２か所ともコミュニティセンターのほうが高いというところが確認を取りましたので、下げても、ほとんどの方が使いづらくなるということはないというふうにこちらでは認識しております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（青木敬一総務部長）：「今回ちょっと高さが高いのではないかということでお話をいただきましたので、こちらのほうで市役所の本庁舎、また自治振興課が所管しますべに花ふるさと館、この２施設ではございますが、そちらと比較したところ、２か所ともコミュニティセンターのほうが高いというところが確認を取りましたので、下げても、ほとんどの方が使いづらくなるということはないというふうにこちらでは認識しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、市民まつりの関係のトイレですが、ほかのイベントでの車椅子対応の仮設トイレの設置状況やサイズというのはどのようになっているか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 令和６年度に開催されました市が主催、または共催したイベントにおいて、車椅子対応仮設トイレを設置したイベントは市民まつりだけとなっております。なお、ほかのイベントにおきましては、イベント会場の施設等に設置されている車椅子対応のトイレを利用いただいております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「令和６年度に開催されました市が主催、または共催したイベントにおいて、車椅子対応仮設トイレを設置したイベントは市民まつりだけとなっております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、このサイズのものを選定した理由を教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 市民まつりにおける会場設営の委託内容といたしましては、車椅子対応のユニバーサル型の仮設トイレとして発注しており、大きさについて特に指定はしておりません。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「市民まつりにおける会場設営の委託内容といたしましては、車椅子対応のユニバーサル型の仮設トイレとして発注しており、大きさについて特に指定はしておりません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 今回のサイズですと、非常に狭いなというような印象があるのですけれども、実際の車椅子の方の利用というのをイメージして問題ないというふうに考えたのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 こちらにつきましては、車椅子対応トイレということで認識しておりまして、発注をさせていただいた次第でございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「こちらにつきましては、車椅子対応トイレということで認識しておりまして、発注をさせていただいた次第でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） せっかくトイレを設置してもらうのであれば、もっと広いバリアフリー法の普通のトイレの基準を満たすようなトイレというのでもよかったのではないかと思うのですが、そういった考えはなかったのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 今後はレンタルで対応可能な仮設トイレで、車椅子が回転できるものがあるかとか契約事業者に確認し、可能な限り対応していきたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「今後はレンタルで対応可能な仮設トイレで、車椅子が回転できるものがあるかとか契約事業者に確認し、可能な限り対応していきたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 分かりました。昨年度の設置されたサイズですと、車椅子から介助者によって便座へ移すなどといったことが非常に難しい状況もあると思います。重度の障害者でも使いやすいようなトイレの設置をお願いしたいと思いますが、その辺は可能でしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 先ほどもご答弁させていただいたとおり、今後につきましては事業者のほうと協議して検討していきたいというふうに考えております。
以上です。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「先ほどもご答弁させていただいたとおり、今後につきましては事業者のほうと協議して検討していきたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、大きな３のほう、毎回恒例の質問になってきますが、こちらで先ほどの答弁の中で、設置年数の違いで西口再整備に制約が出るということでしたが、これがどういうことなのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 現在ペデストリアンデッキにつきましては、駅西口の全体的な再整備に際し、例えば大宮駅の西口のように広範囲にわたりペデストリアンデッキを整備する手法の可能性もあるかと思います。そうした場合は、既存のデッキのエレベーター等の新設を行うことは、それらの再整備計画を検討する際に阻害要因となります。そのため、エレベーター等設備類の検討についても、駅西口の再整備に合わせて行う必要があると考えておりますので、ご理解賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「現在ペデストリアンデッキにつきましては、駅西口の全体的な再整備に際し、例えば大宮駅の西口のように広範囲にわたりペデストリアンデッキを整備する手法の可能性もあるかと思います。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「そうした場合は、既存のデッキのエレベーター等の新設を行うことは、それらの再整備計画を検討する際に阻害要因となります。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、リニューアルした際に、デッキを現状維持するとした場合には、そのエレベーターの設置というのは可能なのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅西口の再整備の計画作成に当たりましては、エレベーターも含め、必要となる設備の検討をしてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「駅西口の再整備の計画作成に当たりましては、エレベーターも含め、必要となる設備の検討をしてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、デッキを改修し、エレベーターを設置するということも十分に考えているということでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 繰り返しになりますけれども、駅西口の再整備計画策定に当たりましては、エレベーターも含め、必要となる設備について検討してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「繰り返しになりますけれども、駅西口の再整備計画策定に当たりましては、エレベーターも含め、必要となる設備について検討してまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、エレベーターが必要な設備であるという認識があるのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 その設備の状況によりましては必ず必要ですし、ただその再整備のやり方によっては、必要でなくなる可能性もあります。要は平面交差をする場合は必要でなくなる場合もありますので、そういったところも含めて、ゼロベースで検討していければと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「その設備の状況によりましては必ず必要ですし、ただその再整備のやり方によっては、必要でなくなる可能性もあります。」
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「要は平面交差をする場合は必要でなくなる場合もありますので、そういったところも含めて、ゼロベースで検討していければと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） デッキに関して、耐用年数のこともあると思うのですが、リニューアルで現状維持した場合にも、耐用年数の問題というのは出てくると思いますが、その場合はその耐用年数の問題というのは、エレベーターを設置しても問題が生じないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 耐用年数が約50年というところでいきますと、あと13年足らずという話になりますけれども、点検につきましては通常の橋梁点検５年に一度行っておりますので、その結果によって維持するのか、それとももしその結果が最悪危険度が増してきた場合は、もしかすると通行止めにせざるを得ない場合とかというのも出てきますので、まずはその点検結果を重視しながら適切に維持管理をしていければと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「耐用年数が約50年というところでいきますと、あと13年足らずという話になりますけれども、点検につきましては通常の橋梁点検５年に一度行っておりますので、その結果によって維持するのか、それとももしその結果が最悪危険度が増してきた場合は、もしかすると通行止めにせざるを得ない場合とかというのも出てきますので、まずはその点検結果を重視しながら適切に維持管理をしていければと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） もう一度確認ですが、デッキを残す場合には、デッキを残すという、今の立体交差のままの場合は、エレベーターを設置するということで理解でよろしいでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 耐用年数等もありますので、例えば今のデッキを残すというか、デッキを新設した場合は、スロープで駅からマイン側のほうにそのまま行けるような構造にもできる考えもありますので、エレベーターがつくかどうかというのは、設備の全体のリニューアルの計画の中で検討していければと考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「耐用年数等もありますので、例えば今のデッキを残すというか、デッキを新設した場合は、スロープで駅からマイン側のほうにそのまま行けるような構造にもできる考えもありますので、エレベーターがつくかどうかというのは、設備の全体のリニューアルの計画の中で検討していければと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それで、デッキとエレベーター設置に関しての調査というのでしょうか、それはいつ頃行う予定なのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 まずは、今東口のほうに注力をさせていただきまして、東口の整備が整う前に、間を開けない状態で西口の整備も進めていきたいというふうに考えておりますので、なるべく早めに、まずは今の西口の交通形態等の状況を確認する委託業務等を発注できればというふうに考えております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（瀧本哲都市整備部長）：「まずは、今東口のほうに注力をさせていただきまして、東口の整備が整う前に、間を開けない状態で西口の整備も進めていきたいというふうに考えておりますので、なるべく早めに、まずは今の西口の交通形態等の状況を確認する委託業務等を発注できればというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 分かりました。
最後の大きな４番のほうに行きますが、それでは市のほうでも、そういう意見書というのですか、そういうのを出すということでしたけれども、その際に浸水エリア以外を勧めるといったようなことは考えているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどもお答えさせていただきましたが、浸水エリア内での施設開設の相談があった際には、注意喚起や助言等をする中で、エリア以外での開設場所がなかったのか等のお話をさせていただきたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどもお答えさせていただきましたが、浸水エリア内での施設開設の相談があった際には、注意喚起や助言等をする中で、エリア以外での開設場所がなかったのか等のお話をさせていただきたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） では、その浸水エリア内の設置に関しては、何か規制をすべきではないかと私は思うのですが、市の見解がどんなふうになっているか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 また先ほどもご答弁させていただきましたとおり、障害者と高齢者の施設の開設につきましては、障害者総合支援法、または介護保険法を遵守していただく必要がございますが、浸水エリアを含む施設を開設する場所については、特段の法規制自体がございません。また、ハザードマップにつきましては、大雨や台風などで河川が氾濫した場合に、その地域がどの程度浸水する可能性があるかを示した地図ということであり、住民等が事前に水害リスクを把握し、避難行動を取れるようにすることを目的としているということでございます。先ほどお答えしましたとおり、災害対策、避難計画、備蓄の確保など義務づけられた内容について助言をするなど、市にできることについては行ってまいりたいというふうには思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また先ほどもご答弁させていただきましたとおり、障害者と高齢者の施設の開設につきましては、障害者総合支援法、または介護保険法を遵守していただく必要がございますが、浸水エリアを含む施設を開設する場所については、特段の法規制自体がございません。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、ハザードマップにつきましては、大雨や台風などで河川が氾濫した場合に、その地域がどの程度浸水する可能性があるかを示した地図ということであり、住民等が事前に水害リスクを把握し、避難行動を取れるようにすることを目的としているということでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、例えば浸水以外の土地に建てる場合には、補助を出すとかそういった考えはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 そういった考えは、現在のところございません。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「そういった考えは、現在のところございません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは次に、ＢＣＰの策定が義務づけられているということですが、浸水エリアに、先ほどお示しいただいた施設で全てＢＣＰは定められているのか教えてください。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらについては、埼玉県において、施設指定のために令和６年度から、全ての施設について業務継続計画、ＢＣＰの提出が義務化されております。先ほど議員おっしゃるように、配付させていただいた施設についても、全ての施設が業務継続計画、ＢＣＰを策定していることを確認しております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほど議員おっしゃるように、配付させていただいた施設についても、全ての施設が業務継続計画、ＢＣＰを策定していることを確認しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ＢＣＰ計画や避難計画について、実効性があるものになっているかということに関して、例えば職員の体制がちゃんとなっているかなどといった確認というのは県や市で行っているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどの障害者、高齢者施設のこちらの指導監査として、埼玉県により定期的に確認されているところでございます。埼玉県においては、毎年書面による監査を行うということのほか、３年に１回、実地監査ということで施設のほうに赴きまして、その中で職員体制や避難計画などについてもチェックされているということで伺っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「埼玉県においては、毎年書面による監査を行うということのほか、３年に１回、実地監査ということで施設のほうに赴きまして、その中で職員体制や避難計画などについてもチェックされているということで伺っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、施設の避難計画の中では、高齢者等避難発令時には避難するといったことはしっかり定められているという理解でよろしいでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 それぞれの施設のほうで、どういった連絡体制、そして職員体制でやるかについては定められているというところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「それぞれの施設のほうで、どういった連絡体制、そして職員体制でやるかについては定められているというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、市では避難計画やＢＣＰなど内容の把握はしているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほど申し上げたように、基本的に県の監査という形でそちらのほうで確認をしておりまして、特に市に提出する義務というのがございませんので、一つ一つという形では確認しておりませんが、施設のほうとまた引き続き情報についてはお互いに交換というか、そういったものをやっていきたいなというふうには思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほど申し上げたように、基本的に県の監査という形でそちらのほうで確認をしておりまして、特に市に提出する義務というのがございませんので、一つ一つという形では確認しておりませんが、施設のほうとまた引き続き情報についてはお互いに交換というか、そういったものをやっていきたいなというふうには思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 市のほうで、避難計画を把握していないと、なかなか避難所を開く際の計画というのもちょっと難しくなっていると思うのですが、その辺はどのように考えているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらについても、施設管理者が基本的には避難の仕方、また受入先等を基本的には考えていくというところでございます。また、今後において、そういったところで、施設側についてもそういった何か考えているもの等がありましたら、担当部署とともに協議をしていきたいというふうには思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらについても、施設管理者が基本的には避難の仕方、また受入先等を基本的には考えていくというところでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、今後において、そういったところで、施設側についてもそういった何か考えているもの等がありましたら、担当部署とともに協議をしていきたいというふうには思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 例えば何人の方が施設から避難所に避難して、何人の方が施設にとどまるといった場合に、避難所の準備というようなもの、それについては非常に重要になってくると思うのですけれども、その辺の情報共有というのの予定はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 特に現在のところ、施設のほうから、このようにしていただきたいというようなお話は伺っていないところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「特に現在のところ、施設のほうから、このようにしていただきたいというようなお話は伺っていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 要望というわけではなくて、実際桶川市が避難所を開く際にも、そういった方がどの程度避難してくるかというようなことは分からないと支障が出てくる気がするのですが、その辺の情報共有というのは考えていないのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほども申し上げましたが、まず施設管理者のほうでそういった受入れ態勢というか、避難体制、そして受入れ先等そういったところもお考えがあるかと存じます。議員おっしゃるとおり、そういったところで市のほうもある程度把握していくというところも今後必要になってくるかと思っておりますので、そういったところも含めて庁内担当部署等と協議してまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほども申し上げましたが、まず施設管理者のほうでそういった受入れ態勢というか、避難体制、そして受入れ先等そういったところもお考えがあるかと存じます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「議員おっしゃるとおり、そういったところで市のほうもある程度把握していくというところも今後必要になってくるかと思っておりますので、そういったところも含めて庁内担当部署等と協議してまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そこはぜひお願いします。
それで、他市の事例では、浸水ハザードマップの大雨の際に、浸水エリアとされている地域で、施設の方の避難が遅れて取り残されたというような事例もあるようなのですが、高齢者避難等発令時に確実に避難できるようにするためには、市の支援というのも必要だと思うのですが、その辺はどのように考えていますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 議員ご質問のとおり、想定を超える緊急事態ということがもし起こったらというところでございますが、そういったときはもちろん市で対応できるものなのか、関係機関と連携を取っていくべきものなのか、いろんな部分が想定されるというふうに思っているところでございます。このようなことから、事前の対応としましては、施設側については情報収集、そして市のほうは情報提供をしっかりと行って、想定を超えるような状況においては、関係機関とも協力しながら対応してまいる必要があるかなというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「このようなことから、事前の対応としましては、施設側については情報収集、そして市のほうは情報提供をしっかりと行って、想定を超えるような状況においては、関係機関とも協力しながら対応してまいる必要があるかなというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） その辺りのことについて、市の避難計画やマニュアルなどで定めるような予定はありますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 ご質問については、想定を超える部分ということで、緊急事態ということでございますので、そういった点では臨機応変に対応することが非常に重要なのかなというふうに思っておりますので、先ほど申し上げたように、まずは事前の対応ということで、施設側の情報収集、市の情報提供というところを議員からのご指摘もあったところでございますので、しっかりと今後行っていきたいというところもございます。また、そういった緊急事態ということでございますので、そちらについてはまた計画を立てるというよりも、関係機関とも密な連携を取れるような体制を整えていくということが重要かと思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「ご質問については、想定を超える部分ということで、緊急事態ということでございますので、そういった点では臨機応変に対応することが非常に重要なのかなというふうに思っておりますので、先ほど申し上げたように、まずは事前の対応ということで、施設側の情報収集、市の情報提供というところを議員からのご指摘もあったところでございますので、しっかりと今後行っていきたいというところもございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、そういった緊急事態ということでございますので、そちらについてはまた計画を立てるというよりも、関係機関とも密な連携を取れるような体制を整えていくということが重要かと思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そのような体制づくりぜひお願いしたいのですが、どの程度の期間でできますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 明言できればよろしいのですが、なかなかすぐにというところでは、高齢者施設、障害施設等もありますし、こちらの準備等もございますので、そういったところはできるだけうまく対応していきたいというふうには思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「明言できればよろしいのですが、なかなかすぐにというところでは、高齢者施設、障害施設等もありますし、こちらの準備等もございますので、そういったところはできるだけうまく対応していきたいというふうには思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、施設と市で合同の避難訓練などの実施の予定や考えはありますか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 これまでは、施設と合同で訓練を実施した状況はなかったということでおります。今後市の総合防災訓練で対象地域に先ほどの施設等が所在している場合には、地域や施設と連携した訓練の実施を検討してまいりたいというふうに考えております。また、ただちょっと入所施設によっては、重度の知的障害者の方などが多くいらっしゃるというところもございますので、環境の変化、集団生活への不適応等、緊急対応への強い不安等を生じさせないよう、実施の仕方については慎重に協議していく必要があるかなというところは考えておるところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「これまでは、施設と合同で訓練を実施した状況はなかったということでおります。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「今後市の総合防災訓練で対象地域に先ほどの施設等が所在している場合には、地域や施設と連携した訓練の実施を検討してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 市の防災訓練以外での何かそういう訓練ですとか、そういったものは考えているのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 現在のところ、個々の防災訓練というところを市が行うというところはちょっと考えていないというところでございます。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現在のところ、個々の防災訓練というところを市が行うというところはちょっと考えていないというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） では、地域の自主防災組織などとの訓練などというのは何か考えがあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどの総合防災訓練も含め、今ご質問あった点も含めて、ちょっと担当部署と協議等を行っていきたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどの総合防災訓練も含め、今ご質問あった点も含めて、ちょっと担当部署と協議等を行っていきたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 最近は、想定外の災害というのが多くなっていますので、その辺非常に重要だと思うので、しっかりとご検討をお願いします。
以上で一般質問を終わります。ありがとうございました。
議事・進行
○議長（佐藤洋議員） 以上で13番、浦田充議員の質問を終了いたします。
ここで暫時休憩いたします。
議事・進行
△休憩 午後３時１６分
議事・進行
△再開 午後３時１７分
議事・進行
○副議長（岡安政彦議員） 休憩前に引き続き会議を行います。
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議事・進行
○副議長（岡安政彦議員） 次、17番、にいつま亮議員。
〔17番 にいつま亮議員登壇〕