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会議日：2026-03-16
会議名：令和 ８年 ３月 定例会（第１回） 03月16日－05号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△一般質問
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） おはようございます。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。早速一般質問を始めます。
大きな１、学校・教育のバリアフリー化について、（１）、学校のバリアフリー化について。これまで何度かお話させていただいていますが、私は車椅子生活をするようになり、バリアフリーが十分でない地元の朝日小学校から転校せざるを得ませんでした。そのようなことが今後ないように、これまでもバリアフリー化について訴えてきました。その中で、ある制度バリアフリー化も進んできましたが、エレベーター設置については全くその気配がありません。そこで、改めて伺います。
①、エレベーター設置について。
ア、障害やけがなどにより階段の昇降が困難な児童生徒への対応状況を伺います。
イ、設置が実現していない理由を伺います。
ウ、今後、エレベーター設置の考えはあるのか伺います。
②、避難所として活用する場合のバリアフリーの課題を伺います。
（２）、ソフト面の対応について。
①、過去５年の特別支援学校の児童生徒の支援籍学習の利用実績（内容、頻度など詳細）を伺います。
②、市内小中学校と特別支援学校の児童生徒の学習用端末を活用した交流などは行っているのでしょうか。
③、今後、５歳児検診を実施する場合に、それをインクルーシブ教育にどのように繋げるのか伺います。
大きな２、強風対策について。
（１）、ビル風対策について。
①、駅西口周辺のビル風の現状を伺います。
②、強風の時に、駅西口公園交差点で自転車が飛ばされそうになり、通行できないとの声があります。そこで伺います。
ア、強風時に、最大風速はどの程度になるのか。
イ、風によるけがや事故などが発生していないか。
ウ、ビュータワーおけがわ周辺のビル風に関して、これまでどのような課題があり、どのような対策を行っているのか。
エ、近年、気象の変化により、強風が吹くことが多いと感じるが、さらなる対策が必要ではないか伺います。
大きな３、障害者のスポーツ振興について。昨日までパラリンピックが行われていました。パラスポーツ、障害者スポーツに関心が高まっている時期ですので、この質問をします。
（１）、障害者の市内公共施設の利用状況について。
①、公共施設ごとの過去５年の各年度におけるスポーツや運動を目的とした障害者団体、障害者の利用者数、利用料収入を伺います。
②、市内外の障害者、障害者団体の施設利用料減免について近隣自治体の現状を伺います。
③、利用料減免の拡充において本市の見解を伺います。
（２）、サン・アリーナのバリアフリー状況について。
①、バリアフリーの現状を伺います。
②、障害者が多数集まる場合の課題は何でしょうか。
③、今後のバリアフリー化の計画はあるのか伺います。
（３）、障害者スポーツについて。
①、過去10年の本市における障害者スポーツに関するイベントの開催状況を伺います。
以上で１回目の質問を終わります。よろしくお願いします。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
〔田中幸子学校教育監登壇〕
答弁
◎田中幸子学校教育監 おはようございます。浦田充議員の大きな１、学校・教育のバリアフリー化についてお答え申し上げます。
（１）、学校のバリアフリー化についての①、エレベーターの設置についてのア、障害やけがなどにより階段の昇降が困難な児童生徒への対応についてでございますが、児童生徒の安全を最優先に、階段の昇降には教員や教育指導補助員が必ず付き添って、転落防止のための見守りや荷物運びのサポートをしております。また、年度当初に教室の配置を決める際には、児童生徒の状況に合わせ、教育活動に基づいた配慮を行っております。
次に、イ、設置が実現していない理由とウ、今後のエレベーター設置の考えはあるのかは関連がございますので、一括してお答え申し上げます。令和２年５月に高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律、いわゆるバリアフリー法等の改正により、公立の小中学校は、不特定多数の者が利用し、または主として高齢者、障害者等が利用する特別特定建築物に位置づけられました。そのため、小中学校においては、新築、増築、改築、または用途変更を行う場合は、エレベーターの設置を含む建築物移動等円滑化基準に適合させる必要があり、既存建物においてもエレベーターの設置に関して、努力義務が課せられていることは教育委員会でも承知しているところでございます。現在、学校施設の整備に関する本市の対応といたしましては、近年続いております記録的猛暑へ対応するための特別教室や体育館への空調設備の設置をはじめ、不審者の侵入防止対策の強化として、防犯カメラの更新、また照明設備のＬＥＤ化など、教育環境の充実を図るための取組を進めてきたところでございます。学校施設へのエレベーター設置を含めましたバリアフリー化につきましては、教育委員会といたしましてもその必要性は認識しているところでございます。
次に、②、避難所として活用する場合のバリアフリーの課題についてでございますが、指定避難所として活用を想定している小中学校の体育館につきましては、スロープ等が整備されておりますので、車椅子をご利用なさっている方でも出入りが可能となっております。なお、バリアフリーの課題として想定されるトイレの利用につきましては、体育館に多機能トイレが設置されていないところでございますが、災害の程度や避難者の状況に応じて、学校施設内の多機能トイレの利用について、学校管理者等と調整しながら対応してまいります。
次に、（２）、ソフト面の対応についての①、過去５年の特別支援学校の児童生徒の支援籍学習の利用実績についてでございますが、資料をご用意させていただきましたので、３月16日、一般質問参考資料、浦田充議員、１、（２）、①、過去５年間の特別支援学校の児童生徒の支援籍学習の利用実績を御覧ください。こちらの資料は、埼玉県の支援籍学習実施状況調査に基づく過去５年間の利用実績、小学校、中学校別の内訳をお示ししたものでございます。支援籍学習でございますが、特別支援学校に在籍する児童生徒が居住する学区の小中学校において、授業や休み時間を共に過ごし、交流を深めるというもので、過去５年間では延べ26人が実施しております。なお、令和６年度には６人の児童生徒が小中学校で支援籍学習を実施しており、頻度につきましては利用した児童生徒により異なりますが、年間１日から学期に１回程度でございました。
次に、②、市内小中学校と特別支援学校の児童生徒の学習用端末を活用した交流についてでございますが、本年度の市内小中学校における実績を確認したところ、端末を活用した交流はございませんでした。しかしながら、過去にはコロナ禍で直接交流することが難しい時期に行事に向けた準備の様子を動画で送るという交流を行ったこともございましたので、児童生徒のニーズに応じて特別支援学校と小中学校とで協議しながら、交流方法を考えてまいります。
次に、③、今後、５歳児検診を実施する場合に、それをインクルーシブ教育にどのようにつなげるのかについてでございますが、こども家庭庁の見解によりますと、５歳という時期は社会性が高まり、発達障害等の特性が認知されやすい時期と言われております。そのため、５歳児検診では就学前の重要な時期に子供の特性を早期に発見し、早期支援につなげることも目的としているところでございます。
議員ご質問の５歳児検診をインクルーシブ教育にどのようにつなげていくのかについてでございますが、就学に向けた事前の子育て相談の機会が確保されることにより、早期からの継続した就学相談の実施につながるものと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
〔島田正弘教育部長登壇〕
答弁
◎島田正弘教育部長 おはようございます。大きな３、障害者のスポーツ振興についてお答え申し上げます。
（２）、サン・アリーナのバリアフリー状況についての①、バリアフリーの現状についてでございますが、桶川サン・アリーナでは、館内に昇降用エレベーターの設置とともに、エントランスや通路、階段といった各所にスロープや手すり、視覚障害者用誘導用ブロックを設置しております。さらに、車椅子の方に安心してご利用いただける多機能型トイレのほか、身体障害者用のシャワー室を設置しているところでございます。
次に、②、障害者が多数集まる場合の課題についてでございますが、桶川サン・アリーナの指定管理者に確認しましたところ、主に週２回、20人程度でご利用いただいております視力障害者の団体からは、これまでにご利用の際の課題や要望などいただいていないとのことでございました。
次に、③、今後のバリアフリー化の計画についてでございますが、政府広報によりますと、バリアフリーとは多様な人が社会に参加する上でのバリアをなくすこととされております。また、障害のある方が社会の中で直面されているバリアには、大きく分けて物理的なバリア、制度的なバリア、文化情報面でのバリア、意識上のバリアがあるとされております。市といたしましては、今後も指定管理者が行っております利用者アンケートなどを通しまして、要望等をいただいた際は利用されている方々の声を参考に４つのバリアを意識ながら、バリアフリーに努めてまいります。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
〔天沼貞良環境経済部長登壇〕
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 おはようございます。大きな２、強風対策についての（１）、ビル風対策についてお答え申し上げます。
初めに、①、駅西口周辺のビル風の現状についてでございますが、本市では、桶川駅西口周辺のビル風の現状について把握していないところでございますが、一般的にビル風は高層ビルや大型建築物の周囲で発生する局地的な強風現象のことで、持ち物が飛ばされることがあったり、強風により歩行の妨げになる場合があると認識しております。
次に、②、ア、強風時に最大風速はどの程度になるかについてでございますが、駅西口周辺のビル風の風速については把握していないところではございますが、熊谷地方気象台によりますと、市内で平均風速11メートル毎秒以上の風が予測される場合、強風注意報が発表されますので、この場合には人が風に向かって歩きにくくなったり、風がさしにくくなったりする状況であるとのことでございます。
次に、イ、風によるけがや事故などが発生していないかについてでございますが、県央広域消防本部によりますと、令和２年から令和６年の５年間において、駅西口公園前の交差点付近で、風による転倒事故が１件発生しているとのことでございます。具体的には、令和６年２月下旬に高齢女性が市内若宮１丁目付近の路上で、風にあおられ転倒したとのことでございます。なお、当日は強風注意報が発表されておりましたが、ビル風が原因かどうかは消防署でも把握していないとのことでございます。
次に、ウ、ビュータワーおけがわ周辺のビル風に関して、これまでどのような課題があり、どのような対策を行っているかについてでございますが、市ではビュータワーおけがわ周辺のビル風の現状について把握していないところではございますが、ビュータワーおけがわの管理者に確認したところ、風の対策としてベランダ等の管理については各住民に周知徹底しており、建物周辺の安全は確保しているとのことでございます。
次に、エ、近年、気象の変化により、強風が吹くことが多いと感じるが、さらなる対策が必要ではないかについてでございますが、県央広域消防本部が毎年編さんしている消防年報によりますと、令和２年から令和６年の５年間で県央広域消防本部管内での平均風速は約2.2メートル毎秒で、毎年の風速に大きな変化はございません。また、熊谷地方気象台に確認しましたところ、平成27年から令和６年の10年間に本市に強風注意報が発表される基準である風速11メートル毎秒以上の風が予想された回数は年間30から40回ほどあり、10年間で大きな変化はないとのことでございます。ただ、桶川駅西口周辺に限らず、台風や急な豪雨などの影響により、突風や強風が吹くこともございますので、市民の方には気象庁の気象情報や本市のホームページなどで災害状況を確認していただき、外出の時をずらすなど、注意を払った行動を取っていただければと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
〔梅津克広福祉部長登壇〕
答弁
◎梅津克広福祉部長 おはようございます。大きな３、障害者のスポーツ振興についての（１）、障害者の市内公共施設の利用状況についての①、公共施設ごとの過去５年の各年度におけるスポーツや運動を目的とした障害者団体、障害者の利用者数、利用料収入についてお答え申し上げます。
本日配付させていただきました資料、３月16日、一般質問通告資料、浦田充議員、３、（１）の上段の表、１、公共施設ごとのスポーツや運動目的とした利用状況を御覧ください。まず、表の左手側、公共施設名につきましては、市内公共施設のうち、スポーツや運動を目的とした障害者団体等の利用があった施設につきまして、掲載させていただいております。次に、項目につきましては、各年度に利用がございました障害者団体等の年間の実利用団体数、延べの利用回数、延べの利用者数を令和２年度から令和６年度までの過去５年間及び令和７年度においては、令和７年12月末までの利用状況を掲載させていただいております。例えば一番上にございます桶川サン・アリーナにつきましては、令和２年度年間の実利用者団体数は１団体、年間の延べ利用回数が45回、年間の延べ利用者数が360人でございました。また、同施設の令和６年度につきましては、実利用団体数が２団体、利用回数が延べ106回、利用者数が延べ826人でございました。以下、桶川市舎人スポーツ・パーク、桶川市坂田コミュニティセンター、桶川市地域福祉活動センターにつきましても、同様の項目において、それぞれの年度の件数を掲載させていただいております。
また、ご質問の利用料収入につきましては、いずれの公共施設におきましても、障害者団体等の利用料は全額免除となっており、利用料は生じていないところでございます。
次に、②、市内外の障害者、障害者団体の施設利用料減免について近隣自治体での現状についてでございますが、先ほどの資料下段の表、２、近隣自治体の状況を御覧ください。本市のほか、上尾市、北本市、鴻巣市、伊奈町における障害者団体等が利用した際の公共施設の利用料の減免状況を一覧にさせていただいております。上尾市と鴻巣市につきましては半額の免除、北本市と伊奈町につきましては、減免はしていないとのことでございます。なお、本市につきましては、先ほど申し上げましたが、全額免除となっております。また、利用団体等の一員に市外在住者がいらっしゃったとしても、利用料は発生しないものでございます。上尾市及び鴻巣市においても同様の対応になっているとのことでございます。
次に、③、利用料減免の拡充についてでございますが、本市におきましては、先ほどご答弁申し上げたとおり、既に障害者団体等の公共施設の利用に対し全額免除しておりますので、現状としましては、引き続き減免をしてまいりたいと考えております。
次に、（３）、障害者スポーツについての①、過去10年の本市における障害者スポーツに関するイベントの開催状況についてでございますが、本市におきましては、過去10年、市単独で障害者スポーツに関するイベントは開催しておりません。しかしながら、埼玉県等を中心とした障害者スポーツに関するイベントへの参加等を本市で支援させていただいております。その一つとしまして、埼玉県障害者スポーツ大会として、埼玉県障害者スポーツ協会により定期的に開催されている彩の国ふれあいピックがございます。彩の国ふれあいピックにつきましては、毎年春季大会、秋季大会、球技大会の３大会がございます。それぞれの大会に多種多様な競技種目があり、基本的に身体障害者、知的障害者、精神障害者の方が参加対象となっております。本市においては、参加者や施設に対し、大会の案内や申込みのサポートなどの支援を行っております。また、最近では、昨年11月に日本で初めて開催された東京2025デフリンピックがございました。デフリンピックにつきましては、聞こえない、聞こえにくい人のためのオリンピックであり、埼玉県内では、多くの自治体におきまして、広報活動や応援メッセージの発信などが行われました。本市におきましても、市長と聴覚障害者協会の方々が連携し、手話による応援メッセージをホームページから発信するとともに、キャラバン隊によるＰＲ活動等に協力させていただき、デフリンピックの周知、聞こえない人、聞こえにくい人への理解、手話言語の普及啓発を行わせていただいたところでございます。
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議事・進行
△発言の訂正
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「先ほどのご質問の大きな強風対策のご答弁の中で、「風がさしにくい」とご答弁申し上げましたが、正しくは「傘が差しにくい」でございました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ご答弁ありがとうございました。早速大きな１から再質問します。
まず、大きな１について、下肢に障害のある方の学校の在籍状況について、過去５年程度を教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 手持ちの資料によりますと、過去５年におきまして、下肢に障害のある児童生徒は小中学校に５人在籍しておりました。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「手持ちの資料によりますと、過去５年におきまして、下肢に障害のある児童生徒は小中学校に５人在籍しておりました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そういった方の中で、階段の昇降が難しいといったような方はいらっしゃいましたか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 そういった補助をしながら階段の昇降をするというところで、そのような形を伺っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「そういった補助をしながら階段の昇降をするというところで、そのような形を伺っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そのような方が階段等で移動する際に、時間がかかると思うのですが、休み時間が削られるなど、児童生徒の負担となっていなかったのか伺います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 移動に時間を要することで、休み時間が確保できないといった課題ですとか、児童生徒の負担につながっているというような報告はこれまでに各学校からは受けていないところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「移動に時間を要することで、休み時間が確保できないといった課題ですとか、児童生徒の負担につながっているというような報告はこれまでに各学校からは受けていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、車椅子での通学などは想定されているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 通学に当たっては、保護者の方と、また本人と十分に協議をしながら進めているところでございますので、今のところ車椅子での通学については伺っていないところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「通学に当たっては、保護者の方と、また本人と十分に協議をしながら進めているところでございますので、今のところ車椅子での通学については伺っていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） エレベーター設置についてですが、今回の空調整備などで一区切りつきますが、次の段階として、エレベーター整備を検討できないか伺います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 小中学校体育館施設への空調設備の設置は完了したところではございますが、令和８年度からは順次特別教室への空調設備の整備を予定しているところでございます。エレベーターの設置につきましては、大規模改修工事の実施に合わせまして、検討、取組を進めてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「小中学校体育館施設への空調設備の設置は完了したところではございますが、令和８年度からは順次特別教室への空調設備の整備を予定しているところでございます。」
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「エレベーターの設置につきましては、大規模改修工事の実施に合わせまして、検討、取組を進めてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 大規模改修というのは、具体的に何年後ぐらいから実施を考えているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 先ほど申し上げました特別教室への空調の設備の整備につきましては、令和８年度から令和10年度までの３か年を予定しておりますので、その後の対応ということで考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「先ほど申し上げました特別教室への空調の設備の整備につきましては、令和８年度から令和10年度までの３か年を予定しておりますので、その後の対応ということで考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、エレベーター設置の優先順位はどの程度と考えているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 エレベーターの設置につきましても、大規模改修工事と併せて優先し取り組んでいくものと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「エレベーターの設置につきましても、大規模改修工事と併せて優先し取り組んでいくものと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、エレベーター設置に対して使える国の補助金などがあれば教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 学校にエレベーターを設置する場合には、文部科学省所管の学校施設環境改善交付金の活用が考えられるところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「学校にエレベーターを設置する場合には、文部科学省所管の学校施設環境改善交付金の活用が考えられるところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） エレベーター設置についても、なるべく早く進めていただければ、お願いします。
それで、次に避難所との関係ですが、先ほど多機能トイレがない場合は、学校側と対応を考えるということでしたが、すぐ使えるように今からでも協議すべきではないかと思いますが、いかがでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 災害時において、車椅子利用者や高齢者などの要配慮者が多機能トイレをすぐに使用できるよう、今後学校管理者と協議してまいりたいと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「災害時において、車椅子利用者や高齢者などの要配慮者が多機能トイレをすぐに使用できるよう、今後学校管理者と協議してまいりたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） すぐにでも使えるようにしてほしいと思うのですが、いつ頃までに使えるように対応を決定するのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 時期について、この場ではちょっとご答弁できませんが、早急に協議してまいりたいと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「時期について、この場ではちょっとご答弁できませんが、早急に協議してまいりたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、例えば新年度からそのような対応にするというようなことはできますか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 繰り返しの答弁となって申し訳ございませんが、時期については現段階ではご答弁を差し控えさせていただきたいと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「繰り返しの答弁となって申し訳ございませんが、時期については現段階ではご答弁を差し控えさせていただきたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 一日でも早くやっていただくようにお願いします。
次に、支援籍学習の関係ですが、資料の各年度の対象者の人数と利用率について教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 手持ちの資料によりますと、令和６年度は対象者が27人、そして令和５年度につきましては対象者が29人、令和４年度につきましては対象者29人、令和３年度につきましては対象者32人、令和２年度につきましては対象者30人となっており、各年度の実施した人数につきましては、資料にお示ししたとおりでございます。なお、利用率につきましては、コロナ禍以降約２割ぐらいの利用となっております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「手持ちの資料によりますと、令和６年度は対象者が27人、そして令和５年度につきましては対象者が29人、令和４年度につきましては対象者29人、令和３年度につきましては対象者32人、令和２年度につきましては対象者30人となっており、各年度の実施した人数につきましては、資料にお示ししたとおりでございます。」
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「なお、利用率につきましては、コロナ禍以降約２割ぐらいの利用となっております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、対象者の実施が２割程度にとどまっている理由というのでしょうか、何が障害となっているのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 支援籍の利用につきましては、対象のお子さん、また保護者の希望等によりということで伺っておりますので、そちらのほうが状態が整えば利用されるのかなというふうに考えているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「支援籍の利用につきましては、対象のお子さん、また保護者の希望等によりということで伺っておりますので、そちらのほうが状態が整えば利用されるのかなというふうに考えているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、桶川市のほうから、支援籍学習ができるよといったような案内というのはしているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 特別支援学校と、また市教委との連絡についてもそういったところでもお話のほうはさせていただいておるところでございますし、また特別支援教育コーディネーター同士の打合せの中でも、そういったところはお話が出ているかと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「特別支援学校と、また市教委との連絡についてもそういったところでもお話のほうはさせていただいておるところでございますし、また特別支援教育コーディネーター同士の打合せの中でも、そういったところはお話が出ているかと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、今年度の支援籍学習の具体的な内容と成果などがあれば教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 具体的な内容でございますけれども、例えば図工の時間に創作活動を一緒に行うですとか、生活科で一緒にミニトマトの観察をするですとか、また合同体育やお楽しみ会などを行っており、そういったところで交流が図れているものと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「具体的な内容でございますけれども、例えば図工の時間に創作活動を一緒に行うですとか、生活科で一緒にミニトマトの観察をするですとか、また合同体育やお楽しみ会などを行っており、そういったところで交流が図れているものと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、校外学習などでの交流というのは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 地元の学校へ行き、交流するという支援籍学習の目的から、児童生徒の状態や本人、保護者の希望、また各学校の状況に応じて綿密な打合せを行って内容を決定し、交流学習を実施する必要があると認識しております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「地元の学校へ行き、交流するという支援籍学習の目的から、児童生徒の状態や本人、保護者の希望、また各学校の状況に応じて綿密な打合せを行って内容を決定し、交流学習を実施する必要があると認識しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは次に、５歳児健診実施した場合のことに関してですが、市の教育委員会としての具体的なフォローアップというのはどういった内容を考えているか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 教育委員会といたしましても、幼児期における子供の理解を深めるということは大変重要だと捉えておりますので、関係課と情報共有を図ってまいります。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「教育委員会といたしましても、幼児期における子供の理解を深めるということは大変重要だと捉えておりますので、関係課と情報共有を図ってまいります。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ５歳児健診が行われれば、就学前健診と比べて早い段階で学校としても多分障害者の対応というのが取る時間的余裕もあると思いますけれども、そういった点で、一般学級への受入れの準備の期間も増えると思うのですが、そういったことについてどのように考えていますか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 学校教育監。
答弁
◎田中幸子学校教育監 共生社会の形成に向けてということで、やはりそのお子さんの教育的なニーズにお応えしていくことが非常に重要だというふうに考えておりますので、的確に対応することができますように、多様な学びの場ということで、各学校でも準備のほうをさせていただいているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（田中幸子学校教育監）：「共生社会の形成に向けてということで、やはりそのお子さんの教育的なニーズにお応えしていくことが非常に重要だというふうに考えておりますので、的確に対応することができますように、多様な学びの場ということで、各学校でも準備のほうをさせていただいているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、大きな２の強風対策のほうになりますが、これまでになぜビル風の状況を把握しようとしていないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 市内で平均速度11メートル毎秒以上の風が予測される場合については、熊谷気象台のほうで強風注意報が発表されますが、議員ご指摘のビル付近の強風との因果関係として特定するのは難しいと考えております。繰り返しの答弁となってしまいますが、台風や急な豪雨などの影響により、突風や強風が吹くこともございますので、市民の方には、気象庁の気象情報や本市のホームページなどで災害情報を確認いただき、注意を払って行動を取っていただければと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「市内で平均速度11メートル毎秒以上の風が予測される場合については、熊谷気象台のほうで強風注意報が発表されますが、議員ご指摘のビル付近の強風との因果関係として特定するのは難しいと考えております。」
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「繰り返しの答弁となってしまいますが、台風や急な豪雨などの影響により、突風や強風が吹くこともございますので、市民の方には、気象庁の気象情報や本市のホームページなどで災害情報を確認いただき、注意を払って行動を取っていただければと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、ビル風の現状を把握するというような考えはないということでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 現段階でこちらのほうで把握する資料と方法が見つからない状況でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「現段階でこちらのほうで把握する資料と方法が見つからない状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ビル風で危ないといったような声だけではなくて、実際にけがは、直接因果関係があるか分かりませんが、それでけがをされた方もいるわけですし、実態調査というのは必要だと思うのですが、では実際に強風の際にそこを通行するなどして、ちょっと状況かというのはすることもできると思うのですが、そういったことも難しいでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 繰り返しの答弁で申し訳ございませんが、現段階でちょっと把握するというのは困難な状況だと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「繰り返しの答弁で申し訳ございませんが、現段階でちょっと把握するというのは困難な状況だと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 調査の方法がないということですが、そうしますと、そこの部分の風速などを測る方法がないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 ビル風が原因かどうかという原因が調査するのがちょっと困難だというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「ビル風が原因かどうかという原因が調査するのがちょっと困難だというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 例えばビュータワー周辺の風速を調査するといったようなことはできるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 強風が若宮１丁目、ビュータワー付近が周辺で起きているということを特定するのもちょっと困難な状況だと考えております。
以上です。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「強風が若宮１丁目、ビュータワー付近が周辺で起きているということを特定するのもちょっと困難な状況だと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 特定といいますか、では特定の地点の風速というのは把握ができないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 暫時休憩します。
議事・進行
△休憩 午前１０時１３分
議事・進行
△再開 午前１０時１３分
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 休憩前に引き続き会議を行います。
環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 風速計等を設置すれば、風速に関しては計測することはできるかと思うのですが、市では現在設置する予定はございません。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「風速計等を設置すれば、風速に関しては計測することはできるかと思うのですが、市では現在設置する予定はございません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そうしますと、ビル風対策に関して、ビル風の調査に関して、国の補助金などはないでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 ビル風の調査について、国から自治体に対する補助金を調査しましたところ、利用できる補助金は確認することができなかったところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「ビル風の調査について、国から自治体に対する補助金を調査しましたところ、利用できる補助金は確認することができなかったところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 調査できないということですが、風が強いというのは確かなのですが、ビュータワー周辺などに関して、風を抑えるような何か取組というのはできないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 根本的に風を抑えるということは難しいと考えております。議員ご指摘の風を抑えるという場所につきましては、駅西口周辺、とりわけビュータワーおけがわ付近のことと思われますが、ビュータワーおけがわの住民に市のほうで確認しましたところ、入居の際には必ず管理者から風対策等の安全確保をしていただくよう説明があるとのことでございます。また、市からビュータワーおけがわに隣接する若宮交番に事故やけがが発生しないよう、特に風の強い日は重点的に周辺をパトロールしていただくようお願いしてまいりました。ご理解を賜ればと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「議員ご指摘の風を抑えるという場所につきましては、駅西口周辺、とりわけビュータワーおけがわ付近のことと思われますが、ビュータワーおけがわの住民に市のほうで確認しましたところ、入居の際には必ず管理者から風対策等の安全確保をしていただくよう説明があるとのことでございます。」
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「また、市からビュータワーおけがわに隣接する若宮交番に事故やけがが発生しないよう、特に風の強い日は重点的に周辺をパトロールしていただくようお願いしてまいりました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ビュータワーに対して、例えば植栽を増やすですとか、フェンスを設置するなどといったような取組をしていただくというか、そういったことも難しいのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 ビュータワーが原因でビル風が発生しているということを判断するのが難しいので、そのような要望もちょっと現段階では難しいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「ビュータワーが原因でビル風が発生しているということを判断するのが難しいので、そのような要望もちょっと現段階では難しいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、交差点付近で強風で風にあおられることがどれだけ危険かということは分かっているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 現段階でビル風が原因ということで、原因だということでは分かっておりません。
以上です。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「現段階でビル風が原因ということで、原因だということでは分かっておりません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 交差点の付近が強風だと非常に危険だと思うのです。信号が赤でも、例えば自転車が道路側に倒れてしまったり、そういったこともあると思うのですが、その辺の認識はないということでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 強風であおられて転倒するおそれというのはかなりあるかと思いますので、その際には各自注意を払っていただくということでお願いしたいと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「強風であおられて転倒するおそれというのはかなりあるかと思いますので、その際には各自注意を払っていただくということでお願いしたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、強風が予測される日に出歩いて、風にあおられたら自己責任というのが市の認識でしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 強風でビル風にあおられてけがをした場合ということですが、市として自己責任かどうかということを判断するのは難しいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「強風でビル風にあおられてけがをした場合ということですが、市として自己責任かどうかということを判断するのは難しいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 例えば西口再整備に併せて、強風対策をするとした場合に何か補助金などは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 繰り返しの答弁となりますが、現段階で補助金等は確認できておらない状況でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「繰り返しの答弁となりますが、現段階で補助金等は確認できておらない状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、強風が吹く可能性がある場所だけでも危険なエリアというのを市民に何か周知していただくことができないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 議員ご質問の桶川駅周辺に限らず、台風や急な豪雨などの影響により突風等が吹くこともございますので、気象庁の気象情報や本市のホームページなどで災害情報を確認いただければと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「議員ご質問の桶川駅周辺に限らず、台風や急な豪雨などの影響により突風等が吹くこともございますので、気象庁の気象情報や本市のホームページなどで災害情報を確認いただければと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 例えば駅西口のところで、けが人が、風でけがをした方がいたとかいった場合は、そういった注意喚起というのも必要だと思うのですが、そういったようなことはしていただけないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 今後の状況を見て調査研究してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（天沼貞良環境経済部長）：「今後の状況を見て調査研究してまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 風でけがをすると、外出のけがをする危険が高い人もしづらくなるなどといった状況もあると思いますので、そこら辺は積極的に考えてほしいと思います。
最後に、大きな３のほうに移ります。こちらで障害者団体が利用されているということですが、利用している障害者団体の総数というのは幾つになるでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 利用している障害者団体の総数としましては、今年度、令和７年度におきましては、現在６団体ということでございます。先ほどちょっと御覧いただきました資料のほうで、施設ごとの実利用団体数を合計いたしますと、実は８団体ということになるのですが、２団体が重複しておりますことから、実団体数は６団体ということでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「利用している障害者団体の総数としましては、今年度、令和７年度におきましては、現在６団体ということでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどちょっと御覧いただきました資料のほうで、施設ごとの実利用団体数を合計いたしますと、実は８団体ということになるのですが、２団体が重複しておりますことから、実団体数は６団体ということでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そうしますと、障害者団体のうち利用している団体というのはどの程度の割合になるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらの障害者団体の割引のほう、減免のほう受けていただく際に市のほうで証明を出させていただいておりますが、団体数としては15団体ということでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらの障害者団体の割引のほう、減免のほう受けていただく際に市のほうで証明を出させていただいておりますが、団体数としては15団体ということでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、団体に対する割引の周知というのはどのように行っているのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 現在各施設において、個別に障害者団体からのご相談に応じまして、減免制度をお知らせしているというような状況でございます。障害者団体に対しまして、市ホームページなどの周知は現在行っていないというところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現在各施設において、個別に障害者団体からのご相談に応じまして、減免制度をお知らせしているというような状況でございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「障害者団体に対しまして、市ホームページなどの周知は現在行っていないというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、障害者団体の割引については分かりましたが、障害者の個人利用に対してもお聞きしたいと思うのですが、個人利用の状況というのは把握されていますか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 障害者の方の市内公共施設の利用状況につきましては、減免手続につきましては団体利用が基本ということになっておりますから、個人利用は把握していないという状況でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「障害者の方の市内公共施設の利用状況につきましては、減免手続につきましては団体利用が基本ということになっておりますから、個人利用は把握していないという状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、個人利用に対する減免というのは市ではあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどご答弁いたしましたとおり、団体ではなく個人の減免に関してはちょっと把握していないところでございますが、スポーツの利用ということではございませんが、障害者の方の個人減免制度といたしましては、桶川市民ホール、こちらの駐車場においては無料でご利用いただけるというところとのことでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「先ほどご答弁いたしましたとおり、団体ではなく個人の減免に関してはちょっと把握していないところでございますが、スポーツの利用ということではございませんが、障害者の方の個人減免制度といたしましては、桶川市民ホール、こちらの駐車場においては無料でご利用いただけるというところとのことでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、市内のスポーツに限らずですけれども、公共施設の個人利用に対する割引や減免というのは考えられないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 個人利用の割引ということにつきましては、考え方としまして、障害に伴う経済的負担を減らすことが社会参加の促進にも有効であるという考え方と同時に、その利用内容によっては、障害がある方もない方も利用料をご負担いただくことが必要であるという考え方もあるかと存じます。このため、公共施設それぞれの設置目的や利用する設備の種類、それらの利用内容等に即しまして、各施設の運用の中で検討していくというものでなってくるかなというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「個人利用の割引ということにつきましては、考え方としまして、障害に伴う経済的負担を減らすことが社会参加の促進にも有効であるという考え方と同時に、その利用内容によっては、障害がある方もない方も利用料をご負担いただくことが必要であるという考え方もあるかと存じます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「このため、公共施設それぞれの設置目的や利用する設備の種類、それらの利用内容等に即しまして、各施設の運用の中で検討していくというものでなってくるかなというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） スポーツ関連で見ますと、近隣市では上尾市はまず個人利用が割引になっていると書かれています。それから、蓮田市や久喜市の体育館でも、個人利用でも割引というようなことになっています。このスポーツ施設の個人利用に対する割引というのは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 今回浦田議員のほうからいただいたご意見等につきましては、また担当課のほうに伝えさせていただいて、そういったところも含めて考えていただくということでお伝えしたいと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「今回浦田議員のほうからいただいたご意見等につきましては、また担当課のほうに伝えさせていただいて、そういったところも含めて考えていただくということでお伝えしたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 障害者が運動やスポーツをしようと思えば、介助者が必要であったりですとか、経済的な問題もあったりすると思うので、割引や減免というのは障害者の健康づくりにとっても必要だと思いますので、積極的に考えていただきたいと思います。これは要望です。
次に、サン・アリーナについてですが、車椅子の方の利用状況を教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 車椅子の方が月１回程度来館されまして、館内のジョギングコースを利用されていることを把握しているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「車椅子の方が月１回程度来館されまして、館内のジョギングコースを利用されていることを把握しているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、サン・アリーナについて、多目的トイレの数というのはどの程度あるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 サン・アリーナの館内には合計で４か所ございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「サン・アリーナの館内には合計で４か所ございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、トイレなどに関してですが、現在のバリアフリー法の基準というのは満たしているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 バリアフリー法は基準等も含めまして、頻繁に改正が行われておりますが、昨年６月の改正におきまして、車椅子使用者対応トイレについて、原則として建築物の各階ごとに１以上の設置となった点につきましては、先ほどご答弁申し上げましたように、多目的トイレが４か所、１階から３階まで各階に配置されておりますので、基準を満たしているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「バリアフリー法は基準等も含めまして、頻繁に改正が行われておりますが、昨年６月の改正におきまして、車椅子使用者対応トイレについて、原則として建築物の各階ごとに１以上の設置となった点につきましては、先ほどご答弁申し上げましたように、多目的トイレが４か所、１階から３階まで各階に配置されておりますので、基準を満たしているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 通告とかしていないのですが、サン・アリーナで先ほど車椅子の方が利用されているといったようなことがありましたが、障害者の割引など考えられないのか、教育部としてどのように考えているか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 先ほど福祉部のほうでもご答弁さしあげておりますので、また庁内で検討させていただければと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「先ほど福祉部のほうでもご答弁さしあげておりますので、また庁内で検討させていただければと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、舎人スポーツ・パークのバリアフリー状況というのはどのようになっているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 舎人スポーツ・パーク内の駐車場、テニスコート、フットサルコートなどはバリアフリーとなっているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「舎人スポーツ・パーク内の駐車場、テニスコート、フットサルコートなどはバリアフリーとなっているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 多目的トイレなどはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 管理事務所が設置してあるところではございますけれども、今議員おっしゃるようなトイレについては設置がされていないところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「管理事務所が設置してあるところではございますけれども、今議員おっしゃるようなトイレについては設置がされていないところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） こちらに関して、設置の予定や計画何か考えはあるのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 教育部長。
答弁
◎島田正弘教育部長 舎人スポーツ・パークの設置されている場所の特性ということもございますので、そちらにつきましては教育部と、あとはその施設を管理されている部とまたちょっと協議調整をさせていただきたいと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（島田正弘教育部長）：「舎人スポーツ・パークの設置されている場所の特性ということもございますので、そちらにつきましては教育部と、あとはその施設を管理されている部とまたちょっと協議調整をさせていただきたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、本市における障害者スポーツの認知度がどのようになっているか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 本市におきましては、障害者スポーツの認知度について調査を行ったことがないため、具体的な数値等を申し上げることができませんが、参考に申し上げますと、公益財団法人日本パラスポーツサポートセンターが実施しました調査によりますと、東京パラリンピックの認知度は95.5％、先ほど申し上げたデフリンピックの認知度は38.4％ということでございまして、近年は多くのメディア等で障害者スポーツが紹介されておることから、様々な機会で触れることが多くなってきて、認知度上がってきているかなというふうに思っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「本市におきましては、障害者スポーツの認知度について調査を行ったことがないため、具体的な数値等を申し上げることができませんが、参考に申し上げますと、公益財団法人日本パラスポーツサポートセンターが実施しました調査によりますと、東京パラリンピックの認知度は95.5％、先ほど申し上げたデフリンピックの認知度は38.4％ということでございまして、近年は多くのメディア等で障害者スポーツが紹介されておることから、様々な機会で触れることが多くなってきて、認知度上がってきているかなというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ふれあいピックというお話がありましたが、こちらの市民の参加状況を教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 令和７年度の春季大会におきましては、市を通して参加された方は10名いらっしゃいました。また、ほかに特別支援学校や通所施設などが取りまとめて申込みする方法もあることから、具体的な人数はちょっと把握していないというところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「令和７年度の春季大会におきましては、市を通して参加された方は10名いらっしゃいました。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、ほかに特別支援学校や通所施設などが取りまとめて申込みする方法もあることから、具体的な人数はちょっと把握していないというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ふれあいピックの周知というのはどのように行っているのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 ふれあいピックにつきましては、毎年参加する方等には通知等をさせていただいているというところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「ふれあいピックにつきましては、毎年参加する方等には通知等をさせていただいているというところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そのふれあいピックの参加に対しての支援というのはあるのでしょうか。例えばヘルパー、付き添いですとか、何か経済的な支援ですとか、そういったものがあるのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 特にございません。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 今後そういった障害者スポーツに対する支援というのは何か考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 こちらのご支援ということでございますが、個々に障害の状況が違ってくるかと思います。本市としましては、今後スポーツを中心として、健康増進というところもあるところでございますので、そういったところが広げられるように、スポーツ、レクリエーション等も含んでくるかと思いますが、どなたでも行えるようなスポーツを取り入れるなど、そのようなものができるかどうかを調査検討してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こちらのご支援ということでございますが、個々に障害の状況が違ってくるかと思います。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「本市としましては、今後スポーツを中心として、健康増進というところもあるところでございますので、そういったところが広げられるように、スポーツ、レクリエーション等も含んでくるかと思いますが、どなたでも行えるようなスポーツを取り入れるなど、そのようなものができるかどうかを調査検討してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 答弁の中で、主要会場としてスポーツイベントはないということですが、やっぱり移動が難しいというような方もいると思いますので、市でスポーツイベントなど開催というのは考えられないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 本市を会場とした障害者の方が参加するスポーツイベントにつきましては、大きなイベントとしては、障害の種別や特性により、競技種目や実施方法を細分化するなどの必要があることから、なかなか難しい点が多々あるかなというふうに思っております。ただ、先ほども申し上げましたが、そういったスポーツということだけではなくて、障害のある方もない方もやりやすい、例えば今パラスポーツの競技であるとボッチャとか、あといわゆるユニバーサルスポーツでありますと、モルックとかそういったところ、子供たちも遊べるようなものとかも含めまして、今後どういったものができるかということに関しては検討していきたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「本市を会場とした障害者の方が参加するスポーツイベントにつきましては、大きなイベントとしては、障害の種別や特性により、競技種目や実施方法を細分化するなどの必要があることから、なかなか難しい点が多々あるかなというふうに思っております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「ただ、先ほども申し上げましたが、そういったスポーツということだけではなくて、障害のある方もない方もやりやすい、例えば今パラスポーツの競技であるとボッチャとか、あといわゆるユニバーサルスポーツでありますと、モルックとかそういったところ、子供たちも遊べるようなものとかも含めまして、今後どういったものができるかということに関しては検討していきたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 最後に、本市における障害者の健康増進に対する取組を伺います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 そちらの健康増進の取組というところでは、ご本人様が取り組まれたい内容、障害の内容、そういったものも変わってくるかと、あるかと存じます。例えば先ほど視覚障害者の方がサン・アリーナのほうで卓球をやっているということで、新たに視覚障害者の方からそういった相談があれば、そういったサークルをご紹介させていただくなり、また埼玉県の総合リハビリセンターの中には、健康増進のための専門的な施設がございますので、そういったところも併せてご紹介等もできるものかというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「そちらの健康増進の取組というところでは、ご本人様が取り組まれたい内容、障害の内容、そういったものも変わってくるかと、あるかと存じます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「例えば先ほど視覚障害者の方がサン・アリーナのほうで卓球をやっているということで、新たに視覚障害者の方からそういった相談があれば、そういったサークルをご紹介させていただくなり、また埼玉県の総合リハビリセンターの中には、健康増進のための専門的な施設がございますので、そういったところも併せてご紹介等もできるものかというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 以上で浦田充の一般質問を終わります。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 以上で13番、浦田充議員の質問を終了といたします。
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議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 次、４番、砂川和也議員。
〔４番 砂川和也議員登壇〕