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会議日：2026-06-11
会議名：令和 ８年 ６月 定例会（第２回） 06月11日－03号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△再開 午後１時００分
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 皆さん、こんにちは。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。早速一般質問を始めます。
今回はバリアフリー化と熱中症対策について質問します。
大きな１、道路のバリアフリー化について。
（１）、べにばな陸橋について。
①、スロープやエレベーターの設置がない理由を伺います。
②、バリアフリー化の予定がないのはなぜか伺います。
③、現状でスロープ設置のためのスペースはあるのでしょうか。
④、本市として、バリアフリー化の必要性をどのように認識しているのでしょうか。
ア、市民からバリアフリー化を求める声とそれに対する市の取組を伺います。
イ、現状でどのような人が困っているでしょうか。
ウ、車椅子で踏切を横断する場合に、どのような危険があるでしょうか。
エ、市役所へのアクセス改善のためにもバリアフリー化が必要ではないでしょうか。
（２）、音響式信号機について。
①、市内の設置状況を伺います。資料を配付してください。
②、整備に向けた取組と今後の整備方針を伺います。
大きな２、桶川駅の安全対策について。
（１）、ホームドア設置について。
①、桶川駅における過去５年の転落事故、人身事故の件数を伺います。
②、過去５年の設置を促す取組を伺います。
③、埼玉県内のホームドア設置駅の設置に至った経緯や国や自治体の補助金の活用実績を伺います。
④、これまで車両のドアの位置が異なることが設置の障害である旨の答弁がありましたが、ドアの位置が異なっても設置可能なホームドアは存在します。高崎線へのホームドア設置の課題を伺います。
（２）、ホームの段差、隙間の解消について。
①、桶川駅において、ホームと電車の隙間は最大何センチ生じるのでしょうか。
②、隙間を減らす対策はないのか伺います。
③、段差をおおむね３センチ以下にするために都市部の駅の一部の乗降箇所で整備されているホーム縁端部へのくし状ゴム設置ができないか伺います。
大きな３、熱中症対策について。
（１）、駅東口駅前広場の高温対策について。
①、暑さを和らげるための装置の設置や舗装の工夫などを考えているか伺います。
②、暑さをしのげる空間やスペースの設置予定はあるのか伺います。
（２）、停電対策について。
①、過去３年の市内の停電発生日時、気温、発生箇所、対象世帯数とそれぞれの最長停電時間を伺います。資料を配付してください。
②、こちらは以前にも質問しましたが、改めて伺います。障害者など自宅からすばやく移動することが困難な方が、停電時にもエアコン等の使用を継続できるように、蓄電池の購入助成や貸出しができないか伺います。
（３）、エアコンの使用について。
①、過去５年の本市における熱中症で搬送された方のうち、原因がエアコン不使用だと思われる件数はどの程度あったのでしょうか。
②、暑さや体調変化を感じにくい方々に、エアコン使用を促す取組や見回りなどによる体調の確認ができないか伺います。
以上で１回目の質問を終わります。よろしくお願いします。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
〔内野匡都市整備部長登壇〕
答弁
◎内野匡都市整備部長 浦田充議員の大きな１、道路のバリアフリー化について順次お答え申し上げます。
初めに、（１）、べにばな陸橋についての①、スロープやエレベーターの設置がない理由を伺うについてでございますが、道路管理者である埼玉県に確認いたしましたところ、べにばな陸橋は、主要地方道川越栗橋線における鉄道との立体交差事業として、平成６年度に整備された構造物である。当時の標準的な設計基準に基づき、歩道部は階段構造の歩行者道として整備しており、車椅子利用者等に対応するエレベーターや緩やかな勾配を持つスロープといったバリアフリー設備は、計画施工要件に含まれていないとのことでございます。
次に、②、バリアフリー化の予定がないのはなぜかについてでございますが、県に確認いたしましたところ、県管理道路におけるバリアフリー化、特に既存構造物へのエレベーターやスロープを増設するに当たり、多額の建設費及び維持管理費を要することから、利用頻度や歩行者の交通量などとともに総合的に検討し、計画的に実施する必要がある。また、べにばな陸橋では過去に手すりや点字ブロック設置のほか、階段部の滑り止め対策を行うとともに、修繕や耐震補強など老朽化対策、安全対策を行っており、現時点でバリアフリー化を目的とした改修の計画検討には至っていないとのことでございます。
次に、③、現状でスロープ設置のためのスペースはあるかについてでございますが、県に確認いたしましたところ、バリアフリー法等に準拠した車椅子がすれ違える緩やかな勾配のスロープや、待合空間を含めたエレベーターを後づけで設置する場合、広大な用地が必要となるが、べにばな陸橋の周辺については、側道や既存の歩道、また隣接する民有地や既存施設との境界があり、逼迫している状況にある。このため、現在の県有地の範囲だけでこれらの大型のバリアフリー設備を新たに構築することが可能かどうかは、詳細な検討が必要であり、現時点では不明であるとのことでございます。
次に、④、本市としてバリアフリー化の必要性をどのように認識しているのかのア、市民からバリアフリー化を求める声とそれに対する市の取組を伺うについてでございますが、これまでもエレベーターの設置等に関するご要望をいただいており、その都度道路管理者であります埼玉県へ要望を伝えております。また、毎年開催されている埼玉県北本県土整備事務所と管内市町村との行政連絡会議においても要望を行っているところでございます。
次に、イ、現状でどのような人が困っているかについてでございますが、陸橋を横断するために階段を上り下りする必要があるため、高齢者や障害者、ベビーカーを利用する子育て世代の方等が困っているものと認識しております。
次に、ウ、車椅子で踏切を横断する場合にどのような危険があるかについてでございますが、横断する際にレールの溝にタイヤが挟まってしまう可能性や、レールや枕木の段差によりバランスを崩す等の危険性があるものと認識しております。
次に、エ、市役所へのアクセス改善のためにもバリアフリー化が必要ではないかについてでございますが、べにばな陸橋は線路東側の住民の方々が市役所に来所される際に利用される道路の一つでございますので、市といたしましてもバリアフリー化の必要性を認識しているところでございます。引き続き、エレベーターの設置などといったバリアフリー化の要望をお伝えしてまいります。
次に、大きな３、熱中症対策についての（１）、駅東口駅前広場の高温対策についての①、暑さを和らげるための装置の設置や舗装の工夫などを考えているかについてと、②、暑さをしのげる空間やスペースの設置予定はあるのかにつきましては、関連がございますので一括してお答え申し上げます。
駅東口駅前広場整備の際には、近年の猛暑を踏まえ、利用者の安全性や快適性の確保が重要であるものと認識しております。広場の舗装材につきましては、利用者の体感温度を軽減する効果のある遮熱性舗装などもございますことから、現在行っている実施設計の中で採用を検討しているところでございます。
また、広場内の歩行者空間におきまして、日差しを遮る歩行者用屋根を設置し、移動や待機の際に暑さをしのげる環境の確保を図ってまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
〔辻本潤一環境経済部長登壇〕
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 大きな１、道路のバリアフリー化についての（２）、音響式信号機についての①、市内の設置状況についてでございますが、資料を用意しておりますので、６月11日、一般質問通告資料、浦田充議員、１、（２）、①を御覧ください。表の左から、交差点名、設置場所、鳴動時間をそれぞれ記載しております。表に記載のとおり、音響式信号機につきましては、令和８年３月31日現在で、市内に18か所設置されている状況でございます。
次に、②、整備に向けた取組と今後の整備方針についてでございますが、音響式信号機の整備につきましては、都道府県の公安委員会により、視覚障害者の利用頻度が高い公共施設を含む地域を基準として整備されているものと把握しております。埼玉県が策定した令和７年度埼玉県交通安全実施計画におきましては、１年間で14基の設置を目安としており、信号機のバリアフリー化が進められることになっております。今後につきましては、埼玉県がこれから策定する令和８年度からの計画である第12次埼玉県交通安全計画を方針として整備されるものと認識しております。また、本市におきましては、引き続き他の交通設備と同様に、市民の方々からのご要望、必要性がある場合には、上尾警察署に要望するなどの対応をしてまいります。
続きまして、大きな３、熱中症対策についての（２）、停電対策についての①、過去３年の市内の停電発生日時、気温、発生箇所、対象世帯数とそれぞれの最長停電時間についてでございますが、資料を用意しておりますので、６月11日、一般質問通告資料、浦田充議員、３、（２）、①を御覧ください。令和５年から市内で発生した停電の年月日、発生時刻、気温、発生箇所、対象世帯数、最長停電時間について記載しております。なお、気温につきましては、停電発生時刻の気温、対象世帯数につきましては、桶川市外でも停電が発生しているものについては、その世帯を含んだ合計の世帯数となっております。
次に、（３）、エアコンの使用についての①、過去５年の本市における熱中症で搬送された方のうち、原因がエアコン不使用だと思われる件数はどの程度あったかについてでございますが、埼玉県央広域消防本部に確認しましたところ、エアコンの不使用を含む体調不良の発生要因についての件数は把握しておらないとのことでございましたが、熱中症による搬送人数の過去５年の状況といたしましては、令和３年度が30人、令和５年度が53人、令和５年度が66人、令和６年度が65人、令和５年度が58人となっているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
〔岩崎克浩秘書企画部長登壇〕
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 大きな２、桶川駅の安全対策の（１）、ホームドア設置についての①、桶川駅における過去５年間の転落事故、人身事故の件数についてお答え申し上げます。桶川駅における転落事故や人身事故の件数につきましては、高崎線を運行しておりますＪＲ東日本高崎支社に確認をしたところ、各駅ごとの件数は公表していないとのことですが、管轄する宮原駅以北の埼玉県内の区間においては、過去５年間の平均で毎年20件程度発生しているとのことでございます。
次に、②、過去５年間の設置を促す取組についてでございますが、本市を含む高崎線沿線の県内10市町で構成しております高崎線沿線地域活力維持向上推進協議会において、ＪＲ東日本高崎支社に対し、混雑緩和など輸送の改善や駅構内における安全性の向上などについて毎年要望活動を行っております。この要望活動の中で、ホームの安全対策としてホームドアの設置につきましても毎年要望しているところでございます。
次に、③、埼玉県内のホームドア設置駅の設置に至った経緯や、国や自治体の補助金の活用実績についてでございますが、ホームドアを設置する際には、国の鉄道施設総合安全対策事業費補助金や、埼玉県の鉄道駅ホームドア設置促進事業補助金などの補助制度がございます。また、活用実績につきましては、一例ではございますが、鉄道駅ホームドア設置促進事業補助金の令和６年度の実績としまして、東武伊勢崎線沿線の草加駅、越谷駅、蒲生駅の３駅がございます。これらの駅にホームドアが設置された経緯でございますが、草加市、越谷市に確認をしましたところ、路線を運行する東武鉄道株式会社が作成したホームドア整備計画に基づいて、双方協議の上、設置に至ったとのことでございます。
次に、④、ドアの位置が異なっても設置可能なホームドアは存在する中、高崎線へのホームドア設置の課題についてでございますが、高崎線を通る車両は普通列車やグリーン車のある車両、特急列車など複数あり、ドアの位置がそれぞれ異なっている点が課題の一つであると認識しております。
ご質問にございますとおり、最近では、ドアの位置が異なっていても設置可能なホームドアも開発されているようでございますが、ＪＲ東日本高崎支社に確認をしたところ、ドアの位置が異なっても設置可能なホームドアの導入事例が管内ではなく、またホームドアを設置する際には、技術面、安全面など様々な検討が必要になるとのことでございました。
次に、（２）、ホームの段差、隙間の解消についての①、桶川駅のホームと電車の隙間は最大何センチかについてでございますが、ＪＲ東日本高崎支社に確認をしたところ、運行している車両のホームとの隙間を測ることは、安全管理上実施することができず、市が独自に隙間を計測することもできないということから、隙間の最大値をお答えすることができませんので、ご理解を賜りたく存じます。
次に、②、隙間を減らす対策と、③、桶川駅のホーム縁端部にくし状ゴムを設置し、段差を３センチ以下にできないかにつきましては、関連がございますので一括してお答え申し上げます。車両とホームの段差やくし状ゴムの設置による隙間の縮小対策につきましては、令和２年４月のＪＲ東日本のプレス発表によりますと、ホームドアの整備に合わせて車両とホームの段差や隙間の縮小を実施することとしており、その旨をＪＲ東日本高崎支社に確認したところ、桶川駅についても同様の対応となるとのことでございました。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
〔梅津克広福祉部長登壇〕
答弁
◎梅津克広福祉部長 大きな３、熱中症対策についての（２）、停電対策についての②、障害者など自宅から素早く移動することが困難な方が停電時にもエアコン等の使用が継続してできるよう、蓄電池の購入助成や貸出しができないかについてお答え申し上げます。
停電時のエアコン利用のための蓄電池の購入助成及び貸出しに関しましては、以前にもご答弁させていただいておりますが、エアコンの使用に対応した蓄電池が必要となりますことから、幾つかの課題があることと考えております。
まず、エアコンを動かすためには、一般的なポータブル蓄電池では容量が小さく、エアコンの稼働ができないため、大容量の蓄電池が必要となってまいります。大容量の蓄電池が用意できたといたしましても、エアコンの稼働時間は２時間程度に限られてしまうようであり、蓄電池の電力を使い切った後、再度使用するためには数時間の充電が必要になり、停電時では充電自体が難しくなっていることも予想されるところでございます。
ほかにも大容量の蓄電池をいつでも使えるよう欠かさず充電しておくことや、ある程度の期間で蓄電池が劣化することから、定期的な点検、管理、更新が必要なものと考えられるところでございます。
さらに、エアコン稼働時にかかる瞬間的最大出力に蓄電池が耐えられるかなど、蓄電池でエアコンを稼働するためには、エアコンの規格との関係から厳しい条件があるようで、例えば10畳を超えるような少し大きめの容量のエアコンなどは、大容量の蓄電池でも難しいようでございます。
以上のことから、大容量の蓄電池においては幾つかの課題があり、蓄電池自体も大変高額なものであることから、購入助成につきましては難しいことと考えております。また、蓄電池の貸出しにつきましても、大容量の蓄電池は重量が数十キロあることから、室内での取り回しや持ち運びは不向きなものと考えてございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
〔稲垣裕司健康推進部長登壇〕
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 大きな３、熱中症対策についてのご質問にお答えいたします。
（３）、エアコンの使用についての②、暑さや体調変化を感じにくい方々にエアコン使用を促す取組や見回りなどによる体調の確認ができないかについてでございますが、暑さや体調変化を感じにくい方々を問わず、広報や防災無線を通じてエアコン使用による熱中症予防を促しております。また、啓発チラシを乳幼児健診や100歳体操、保健事業と介護予防の一体的事業などの事業において配布し、啓発を図っております。
なお、見回りによる体調確認についてですが、高齢者においては地域包括支援センターなど関係機関に、対象者の訪問に合わせて直接本人に熱中症予防の声がけをしていただくよう協力を依頼しております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） ここで暫時休憩いたします。
議事・進行
△休憩 午後２時２２分
議事・進行
△再開 午後２時４０分
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 休憩前に引き続き会議を行います。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
議事・進行
△発言の訂正
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「先ほどの熱中症による搬送人数の過去５年の状況で、「令和４年度」と言うべきところを「令和５年度」と、また「令和７年度」と言うべきところを「令和５年度」と申し上げてしまいました。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ご答弁ありがとうございました。順次再質問します。
まず、べにばな陸橋についてですが、県としてこのような陸橋のバリアフリー化を実施する基準というのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 埼玉県によりますと、バリアフリー法に基づき、特定道路に指定された道路等におきまして、歩道の段差や勾配の解消、点字ブロックの設置などのバリアフリー化を現道歩道内において実施していますとのことでございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「埼玉県によりますと、バリアフリー法に基づき、特定道路に指定された道路等におきまして、歩道の段差や勾配の解消、点字ブロックの設置などのバリアフリー化を現道歩道内において実施していますとのことでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、現状で県道の中でべにばな陸橋のようにバリアフリー化されていない陸橋というのは幾つあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 埼玉県によりますと、べにばな陸橋と同様に線路を渡る陸橋が対象になりますけれども、車椅子用に勾配を緩くしたり、それからエレベーターを設置したような陸橋はございませんとのことでございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「埼玉県によりますと、べにばな陸橋と同様に線路を渡る陸橋が対象になりますけれども、車椅子用に勾配を緩くしたり、それからエレベーターを設置したような陸橋はございませんとのことでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そのような陸橋についてバリアフリー化をするという計画はないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 現在、バリアフリー化されていない陸橋についてのバリアフリー化の計画等については、県のほうにそこを確認しておりませんので、現在把握していない状況でございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「現在、バリアフリー化されていない陸橋についてのバリアフリー化の計画等については、県のほうにそこを確認しておりませんので、現在把握していない状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、桶川市としてどのように具体的に、どのような表現で県に対して要望しているのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 市といたしましては令和８年、今年５月に開催されました埼玉県北本県土整備事務所管内の行政連絡会議におきまして、べにばな陸橋へのエレベーター設置について要望しております。
具体的には、高齢者や歩行者に関して、障害をお持ちの方などが安全にべにばな陸橋を利用できるよう、市民や桶川市議会よりエレベーターの設置の要望をいただいておりますので、施設設置について検討をお願いいたしますと、県に要望しております。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「市といたしましては令和８年、今年５月に開催されました埼玉県北本県土整備事務所管内の行政連絡会議におきまして、べにばな陸橋へのエレベーター設置について要望しております。」
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「具体的には、高齢者や歩行者に関して、障害をお持ちの方などが安全にべにばな陸橋を利用できるよう、市民や桶川市議会よりエレベーターの設置の要望をいただいておりますので、施設設置について検討をお願いいたしますと、県に要望しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それに対する県の答えというのは、先ほど答弁をいただいたような内容ということなのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 おっしゃるとおりでございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典：発言6
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） べにばな陸橋は市役所近くでもあり、バリアフリー化の優先度合いが高いと思うのですが、もっと強く要望できないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 今後とも機会を捉えまして、県のほうには要望してまいりたいと存じます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「今後とも機会を捉えまして、県のほうには要望してまいりたいと存じます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、べにばな陸橋の現状についてですが、歩行者の通行量というのはどの程度になっているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 埼玉県によりますと当該箇所における歩行者の通行量調査につきましては、未調査であるため把握しておりませんとのことでございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「埼玉県によりますと当該箇所における歩行者の通行量調査につきましては、未調査であるため把握しておりませんとのことでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 調査もしていない中で、総合的に判断していくというのはちょっとおかしいと思うのですが、そういった調査は依頼できないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 先ほどもお答え申し上げましたとおり、このエレベーター設置等バリアフリー化につきましては、引き続き市として要望してまいりたいと思います。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「先ほどもお答え申し上げましたとおり、このエレベーター設置等バリアフリー化につきましては、引き続き市として要望してまいりたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、東口から市役所に徒歩や自転車で来庁される方というのは、どの程度いるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 こちらにつきましても歩行者や自転車の通行量につきましては未調査でございまして、把握していない状況でございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「こちらにつきましても歩行者や自転車の通行量につきましては未調査でございまして、把握していない状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） その辺はぜひ調査していただいて、必要性をもうちょっと具体的な数字を持って県に示せるようにしていただけたらいいと思うのですが、県と共同してバリアフリー化を進めるといったような考えはないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 現在のところ具体的に県とそういう調整はございませんけれども、今後、エレベーター設置等のバリアフリーを求めていく中で、具体的にそういった何が必要なのかというところも含めて協議してまいりたいと思います。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「現在のところ具体的に県とそういう調整はございませんけれども、今後、エレベーター設置等のバリアフリーを求めていく中で、具体的にそういった何が必要なのかというところも含めて協議してまいりたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） これについてはぜひ必ず必要だと思いますので、お願いします。
次に、音響式信号についてですが、現在市で要望している交差点はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 現在のところ音響式信号機につきましては、市から要望を行っている交差点はございませんが、市民から具体的な要望等ございましたら、随時上尾警察署のほうへ音響式信号機設置の要望をしてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「現在のところ音響式信号機につきましては、市から要望を行っている交差点はございませんが、市民から具体的な要望等ございましたら、随時上尾警察署のほうへ音響式信号機設置の要望をしてまいりたいと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） では、これまでに要望した箇所で設置が済んでいない場所というのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 申し訳ありません。今手元に資料はございません。ただ、市内に18か所の音響式信号機設置されているということでは把握はしてございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「ただ、市内に18か所の音響式信号機設置されているということでは把握はしてございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ヤオコー前の交差点のところに整備してほしいといったような声を一度聞いたことがあるのですが、こちらについては何か検討などあったのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 申し訳ございません。そのご要望があったのか、今ちょっと分からないのですけれども、今ご要望いただいたということでは検討させていただきまして、上尾警察のほうに要望等を検討してまいりたいと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「そのご要望があったのか、今ちょっと分からないのですけれども、今ご要望いただいたということでは検討させていただきまして、上尾警察のほうに要望等を検討してまいりたいと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） では、ぜひお願いします。
こちらのヤオコー前の辺りは、今後、地域拠点の施設もできると思いますので、バリアフリー化は必ず必要だと思いますので、早急な設置をお願いします。
それと、近隣自治体での整備状況というのはどのようになっているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 本市より警察に照会をさせていただきましたが、回答いただくまでにもう少し時間が必要とのことでございまして、現時点におきましては大変恐縮ではございますが、具体的な整備実績をお答えできない状況ではございます。申し訳ありません。
しかしながら、本市で把握できる範囲でお答えさせていただきますと、令和７年度埼玉県交通安全実施計画によりますと、令和７年度における信号機のバリアフリー化の設置方針が14基となってございますから、県内では14基程度の設置があったものと考えてございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「本市より警察に照会をさせていただきましたが、回答いただくまでにもう少し時間が必要とのことでございまして、現時点におきましては大変恐縮ではございますが、具体的な整備実績をお答えできない状況ではございます。」
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「しかしながら、本市で把握できる範囲でお答えさせていただきますと、令和７年度埼玉県交通安全実施計画によりますと、令和７年度における信号機のバリアフリー化の設置方針が14基となってございますから、県内では14基程度の設置があったものと考えてございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、設置する場合の課題というのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 環境経済部長。
答弁
◎辻本潤一環境経済部長 今ご質問いただきました課題でございますが、交通規制に伴う整備として横断歩道や信号機など、その設置や増設につきましては市の判断で実施することができないというところが一つ課題かなというふうに思っています。こうした内容の要望とかそういうものにつきましては警察の判断になってくるところがございますので、そちらについては切実な要望があったということで伝えていきたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「今ご質問いただきました課題でございますが、交通規制に伴う整備として横断歩道や信号機など、その設置や増設につきましては市の判断で実施することができないというところが一つ課題かなというふうに思っています。」
直前の答弁の要点（辻本潤一環境経済部長）：「こうした内容の要望とかそういうものにつきましては警察の判断になってくるところがございますので、そちらについては切実な要望があったということで伝えていきたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） よろしくお願いします。
大きな２のほうに入りまして、ホームドアですが、これまで毎年要望していただいていたということですが、ＪＲ東日本高崎支社からの回答や反応に変化というのはないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 ＪＲの回答や反応につきましては、特別な変化は見受けられないところでございました。これは、ＪＲ東日本のプレスニュースにあるのですけれども、ＪＲ東日本はホームドア整備計画というのがありまして、2031年度末頃までに東京圏の在来線330駅のうち758番線にホームドアを設置すると、これを目指しているところということでございます。高崎支社管内では、まだ桶川駅を含んでこの計画には含まれていない、そういった回答でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「ＪＲの回答や反応につきましては、特別な変化は見受けられないところでございました。」
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「高崎支社管内では、まだ桶川駅を含んでこの計画には含まれていない、そういった回答でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ホームドアの計画に至るまでにはどういったことが必要なのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 先ほどの草加駅、越谷駅の例で申しますけれども、あれは東武鉄道のほうでのやっぱりホームドア整備計画、そちらに基づいて自治体と鉄道会社のほうで協議をしながら進めたということになります。同じくやはり桶川駅に整備するに当たりましても、ＪＲ東日本のホームドア整備計画、まずその計画に桶川市を位置づけていただいて、そこから設置等の協議が始まるものというふうに認識しているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「先ほどの草加駅、越谷駅の例で申しますけれども、あれは東武鉄道のほうでのやっぱりホームドア整備計画、そちらに基づいて自治体と鉄道会社のほうで協議をしながら進めたということになります。」
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「同じくやはり桶川駅に整備するに当たりましても、ＪＲ東日本のホームドア整備計画、まずその計画に桶川市を位置づけていただいて、そこから設置等の協議が始まるものというふうに認識しているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、高崎線、その優先順位が低くなっているのかと思うのですが、先ほど高崎線沿線では20件の転落事故が起きているということですが、この中で死者などが出ているといったような話はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 死亡者ということの情報等は市のほうには提供はございませんので、把握しておりません。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「死亡者ということの情報等は市のほうには提供はございませんので、把握しておりません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、ホームドアの技術的な問題としてドアの位置が異なる点もありましたが、既にほかの鉄道会社などでは採用されていると思うのですが、それ以外にはどのような課題が高崎線の場合はあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 桶川駅の場合でちょっと申しますと、通常の高崎線とあと特急、あと普通の高崎線でもグリーン車がありまして、また湘南新宿ラインとか東京上野ラインとか様々な車両とあと運行のダイヤが入り乱れているというような状況でございます。
そんな中、大開口のホームドアを設置というのが、新しいホームドアがいろいろ開発されているところなのですけれども、まず、今設置されている鉄道のホームは単一車両でダイヤが乱れないというところが一つ特徴でございます。桶川の場合は、先ほど申しましたように、いろんな列車がいろんなダイヤで入っております。そういった関係で、例えば大開口のホームドアをつけるに当たっても、そういったダイヤの乱れ等の課題があるというふうに認識しております。
また、ホームの幅なのですけれども、ホームドアをつけるに当たってちょっと調べてみますと、大体25センチから40センチのホームドアの幅が必要かなというふうにいろんな資料を見ると見受けられます。ホームの縁端部から若干隙間を空けて、それからホームドアを設置して、そこから点字ブロックを置いてというふうにやっていきますと、ホーム自体の幅が今よりは大分狭くなるのかなというふうに思われます。そうしますと、通常の歩行者とか駅利用者の方、特に階段付近が人が錯綜してちょっと危険が伴うのかなというようなことはちょっと推測されるところなのですけれども、そういったことも課題として挙げられるというふうに認識しております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「そんな中、大開口のホームドアを設置というのが、新しいホームドアがいろいろ開発されているところなのですけれども、まず、今設置されている鉄道のホームは単一車両でダイヤが乱れないというところが一つ特徴でございます。」
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「ホームの縁端部から若干隙間を空けて、それからホームドアを設置して、そこから点字ブロックを置いてというふうにやっていきますと、ホーム自体の幅が今よりは大分狭くなるのかなというふうに思われます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） そんなことを言っていたらほかの駅でも設置というのはなかなか進んでいかないと思うのですが、都内などではかなり進んでいるわけで、その辺は解消できるのだと思うのですが、要望する側として、ほかの路線のそういう情報収集や情報提供などをＪＲ側にする考えはありますか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 今回のご質問を受けまして、様々な新しいホームドアというのが開発されているということが市のほうでも分かりましたので、この要望のときの在り方とか表現の仕方、またこういった新しいドアも開発されているので、そういったものを参考にして高崎支社のほうでも検討していただけるよう、その辺も含んで要望してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「今回のご質問を受けまして、様々な新しいホームドアというのが開発されているということが市のほうでも分かりましたので、この要望のときの在り方とか表現の仕方、またこういった新しいドアも開発されているので、そういったものを参考にして高崎支社のほうでも検討していただけるよう、その辺も含んで要望してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ホームドア整備計画の中に含まれるように、何とか要望していただきたいと思うのですが、できますでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 市のほうとしても駅利用者の方々の事故とか転落とかそういったものはあってはならないというふうに考えておりますので、まずもってそういった安全第一ということを念頭に置いて、引き続き要望してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「市のほうとしても駅利用者の方々の事故とか転落とかそういったものはあってはならないというふうに考えておりますので、まずもってそういった安全第一ということを念頭に置いて、引き続き要望してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） その中で市としてホームドア整備に対する助成などの考えというのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 冒頭ご説明しておりますホームドア整備計画、まずそれにのって、そこから鉄道事業者、ホームドアを設置する場合は鉄道事業者のほうが主体となりますので、まずその計画にのって、それで鉄道事業者のほうから市のほうと協議が始まるというふうに考えております。その中で様々な補助金、助成金、そういったものを協議しながら設置していくというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「冒頭ご説明しておりますホームドア整備計画、まずそれにのって、そこから鉄道事業者、ホームドアを設置する場合は鉄道事業者のほうが主体となりますので、まずその計画にのって、それで鉄道事業者のほうから市のほうと協議が始まるというふうに考えております。」
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「その中で様々な補助金、助成金、そういったものを協議しながら設置していくというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、ホームとの隙間の関係ですが、桶川駅でこれまで乗降の際にホームの隙間に落ちたですとか挟まったといったような事例はありましたか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 こちらにつきましては、先日の６月６日の土曜日に、時間的には午後なのですけれども、乗客の方が駅のホームのほうに転落といった事象があったというふうに報告を受けております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「こちらにつきましては、先日の６月６日の土曜日に、時間的には午後なのですけれども、乗客の方が駅のホームのほうに転落といった事象があったというふうに報告を受けております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 以前にもとある方から連絡をいただいて、ホームと列車の間に挟まって怖い思いをしたというような話があったのですが、そういったことに対する対策というのはＪＲに何か求めたりはできないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 直近で６月６日、そのような事象が起きまして、自分もたまたまその日市役所のほうにいたものですから、夕方なのですけれども、駅のほうに行ってまいりました。何本か電車が通る模様とかを見ながらそういった隙間等は、測れはしなかったのですけれども、見たようなことはしたのですけれども、そういった安全対策、そして注意喚起、そういったものについてＪＲの高崎支社のほうにより一層、ちょっとこういった事象が直近でありましたので、さらに安全対策をしていただけるよう、その辺につきましても要望してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「直近で６月６日、そのような事象が起きまして、自分もたまたまその日市役所のほうにいたものですから、夕方なのですけれども、駅のほうに行ってまいりました。」
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「何本か電車が通る模様とかを見ながらそういった隙間等は、測れはしなかったのですけれども、見たようなことはしたのですけれども、そういった安全対策、そして注意喚起、そういったものについてＪＲの高崎支社のほうにより一層、ちょっとこういった事象が直近でありましたので、さらに安全対策をしていただけるよう、その辺につきましても要望してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 実際に転落した箇所というのは危険な箇所だと思いますので、その辺の注意喚起や危険箇所を明示するというようなことを求めていただきたいと思うのです、いかがでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 秘書企画部長。
答弁
◎岩崎克浩秘書企画部長 今議員のいただいた内容を踏まえまして、そこも含んでＪＲのほうに要望してまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（岩崎克浩秘書企画部長）：「今議員のいただいた内容を踏まえまして、そこも含んでＪＲのほうに要望してまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、大きな３のほうになりますが、東口に関して遮熱性の舗装をしない場合にはどのような対策ができるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 先ほどお答えいたしましたとおり、遮熱性舗装につきましては舗装面からの照り返しとか、それから蓄熱の抑制を図るために高温対策として有効でございますので、導入を今検討しているところでございます。
その他の対策といたしまして、これも繰り返しの答弁になってしまうわけですけれども、歩行者用の屋根を整備させていただくことで、駅利用者の皆様の暑さ対策とか利便性の向上というのを図ってまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「先ほどお答えいたしましたとおり、遮熱性舗装につきましては舗装面からの照り返しとか、それから蓄熱の抑制を図るために高温対策として有効でございますので、導入を今検討しているところでございます。」
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「その他の対策といたしまして、これも繰り返しの答弁になってしまうわけですけれども、歩行者用の屋根を整備させていただくことで、駅利用者の皆様の暑さ対策とか利便性の向上というのを図ってまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、その遮熱性の舗装をする場合、できるかどうかということに関して課題などはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 遮熱性舗装を施す場合の課題といたしましては、まず通常の舗装に比べるとやっぱり施工費が高いということですので、そういった財政面の問題もございます。それから、昨今の材料の納入の困難というような社会情勢ももしかすると関連してくる可能性がございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「遮熱性舗装を施す場合の課題といたしましては、まず通常の舗装に比べるとやっぱり施工費が高いということですので、そういった財政面の問題もございます。」
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「それから、昨今の材料の納入の困難というような社会情勢ももしかすると関連してくる可能性がございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 東口に関しては木陰なども必要と考えますが、木を植える予定などはないのかということと、それはなぜなのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 議員ご質問のとおり木陰の創出につきましては、高温対策として一定の効果があるものというふうに認識してございます。しかしながら、桶川駅東口の駅前広場につきましては、歩行者等の安全かつ円滑な通行が図られるよう、動線、それからバス、タクシー、一般車両の乗降スペース、こういったものを確保する必要がございます。
また、先ほど申し上げました歩行者用の屋根の基礎、こういったものとか電線共同溝、こういったものが地下埋設物として設置される必要がございますので、高木を植樹するスペースの確保が非常に難しい状況でございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「しかしながら、桶川駅東口の駅前広場につきましては、歩行者等の安全かつ円滑な通行が図られるよう、動線、それからバス、タクシー、一般車両の乗降スペース、こういったものを確保する必要がございます。」
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「また、先ほど申し上げました歩行者用の屋根の基礎、こういったものとか電線共同溝、こういったものが地下埋設物として設置される必要がございますので、高木を植樹するスペースの確保が非常に難しい状況でございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、駅前広場直接でなくてもその周辺に木を植えるとか、そういったことというのはできないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 ただいま議員からもご提案いただきましたので、僅かなスペースでも低木類であっても植樹ができるように設計の中で検討してまいります。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「ただいま議員からもご提案いただきましたので、僅かなスペースでも低木類であっても植樹ができるように設計の中で検討してまいります。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ぜひそこはお願いします。東口周辺は緑化推進地域となっていますので、ここはしっかりとお願いします。
その中で西口ロータリーには木が結構たくさんありますが、こちらと東口との違いというのは何かあるのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 都市整備部長。
答弁
◎内野匡都市整備部長 繰り返しのお答えになってしまいますけれども、地下埋設物が結構たくさん入ってくるということで、根っこを張る大きな木を植えるスペースがちょっと東口に関しては難しいということでございます。
以上でございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（内野匡都市整備部長）：「繰り返しのお答えになってしまいますけれども、地下埋設物が結構たくさん入ってくるということで、根っこを張る大きな木を植えるスペースがちょっと東口に関しては難しいということでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 次に、蓄電池の関係のお話になりますが、停電によりエアコンが使用できない場合の対策の必要性を市は認識しているのか伺います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 国におきましては環境省、内閣府、消防庁、厚生労働省、気象庁が連名にて、今夏の災害発生時における熱中症対策についてを関係機関に周知依頼しております。その中にはエアコンが使用できないときの熱中症対策等も含まれておりまして、市といたしましても熱中症予防対策を周知することは大切なことと認識しております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「国におきましては環境省、内閣府、消防庁、厚生労働省、気象庁が連名にて、今夏の災害発生時における熱中症対策についてを関係機関に周知依頼しております。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「その中にはエアコンが使用できないときの熱中症対策等も含まれておりまして、市といたしましても熱中症予防対策を周知することは大切なことと認識しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 体の事情によって直接体を冷やすといったようなことが難しい障害者に関しては、停電時、エアコン以外にどのような対策をすればよろしいのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 国においては環境省から熱中症対策のマニュアル等が出ておりまして、そちらについては対策の一つとして、今議員おっしゃるようなエアコンが使えないときは体を冷やすというようなこととか、ネッククーラーを利用して水分補給する等々書かれておりますが、お体の状況によりまして個々変わってくるところもあるかと思いますが、そういったところについては大変申し訳ございませんが、その方その方に合った状況というものをそれぞれの医師等と相談しながら対策は練っていただくというところも必要になってくるかなというふうに思っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「国においては環境省から熱中症対策のマニュアル等が出ておりまして、そちらについては対策の一つとして、今議員おっしゃるようなエアコンが使えないときは体を冷やすというようなこととか、ネッククーラーを利用して水分補給する等々書かれておりますが、お体の状況によりまして個々変わってくるところもあるかと思いますが、そういったところについては大変申し訳ございませんが、その方その方に合った状況というものをそれぞれの医師等と相談しながら対策は練っていただくというところも必要になってくるかなというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） やはりエアコンがないと厳しいといったような方もいらっしゃると思うのですが、例えば屋外に設置するような大容量の蓄電池の購入助成や設置費用、工事費用の助成などは考えられないか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 本市における屋外などに設置する蓄電池の助成につきましては、二酸化炭素の排出量を実質ゼロにするゼロカーボンシティの実現に向けました脱炭素事業推進奨励金としまして、太陽光発電システムの設置など一定の条件はございますが、環境対策推進課が窓口となりまして実施しているところでございます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「本市における屋外などに設置する蓄電池の助成につきましては、二酸化炭素の排出量を実質ゼロにするゼロカーボンシティの実現に向けました脱炭素事業推進奨励金としまして、太陽光発電システムの設置など一定の条件はございますが、環境対策推進課が窓口となりまして実施しているところでございます。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それに関して体の状況などに障害のある方などは、さらに助成するというようなことはできないのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 現在、目的のほうが先ほど申し上げました脱炭素ということで行われている補助金ということでございます。こういったところに関しましては、また担当部署等とお話はさせていただきたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現在、目的のほうが先ほど申し上げました脱炭素ということで行われている補助金ということでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「こういったところに関しましては、また担当部署等とお話はさせていただきたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） まず、蓄電池の助成などは必要だと思うのですが、まずは体温調整が難しい障害者ですとか、すぐに避難が難しい障害者の人数を把握するべきではないかと思うのですが、その辺について把握されているのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 現在のところ議員おっしゃるような方の特に把握はしておらないというところでございます。また、そういった方がそれぞれ障害の方、おけが、ご病気の方というところがいろいろあるかと思いますが、どのような把握ができるか分かりませんが、今後、また担当部署等と協力して検討していきたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「現在のところ議員おっしゃるような方の特に把握はしておらないというところでございます。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「また、そういった方がそれぞれ障害の方、おけが、ご病気の方というところがいろいろあるかと思いますが、どのような把握ができるか分かりませんが、今後、また担当部署等と協力して検討していきたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それから、もう一つなのですが、エアコンに限らず、例えば扇風機や冷風機、スポットクーラーなどが数時間でも使えるような蓄電池の購入助成や貸出しなどは考えられないか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 そういったものに関しましては、容量も小さいものということで、小さなものではいわゆるハンディーの扇風機みたいなものはあるかと思います。どういったところまでが必要であるかというところで、こちらについては障害をお持ちの方、それ以外の高齢者、またはお子様、いろんな方がいらっしゃると思いますので、どういったところまでそういったものが必要かについては、今後、災害等と関係がございますので、そういったところで研究してまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「そういったものに関しましては、容量も小さいものということで、小さなものではいわゆるハンディーの扇風機みたいなものはあるかと思います。」
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「どういったところまでが必要であるかというところで、こちらについては障害をお持ちの方、それ以外の高齢者、またはお子様、いろんな方がいらっしゃると思いますので、どういったところまでそういったものが必要かについては、今後、災害等と関係がございますので、そういったところで研究してまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、例えばそういったニーズに関する調査などを今後していただけないか伺います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 そういったところも併せて担当部署等と検討してまいります。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（梅津克広福祉部長）：「そういったところも併せて担当部署等と検討してまいります。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ここはお願いします。
障害者は停電をしたからといって、すぐに家を出て涼しい場所に避難するといったようなことはできないと思います。暑さをしのぐためには、避難するまでには時間の確保が必要だと思いますので、その間の電力確保のための助成や貸出しなどをぜひ積極的に考えていただきたいと思います。
最後にエアコンを使用していない方への対応に関してですが、体を冷やし過ぎないようなエアコンの使用方法なども助言すべきではないかと思うのですが、その辺はいかがでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 昨今の猛暑におきましては、熱中症予防の観点からエアコンの適切な使用というのは不可欠でございます。一方で、議員ご質問のとおり、冷やし過ぎによる体調不良、いわゆる冷房病への懸念につきましては、重要な健康管理上の課題であるというふうに認識しております。市といたしましても熱中症予防と健康保持の双方の観点から、併せて広く周知してまいりたいと存じます。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「昨今の猛暑におきましては、熱中症予防の観点からエアコンの適切な使用というのは不可欠でございます。」
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「一方で、議員ご質問のとおり、冷やし過ぎによる体調不良、いわゆる冷房病への懸念につきましては、重要な健康管理上の課題であるというふうに認識しております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、エアコンを使いたがらない方にその使用を促すような取組というのは何かやっているのでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 現時点で市のほうで何かしているかというのは、私のほうで把握はしてございません。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「現時点で市のほうで何かしているかというのは、私のほうで把握はしてございません。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） 健康対策の意味からもエアコンを使用していない方というのを把握していくべきではないかと思うのですが、その辺はいかがでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 議員のご質問は多分対象者が全市民になってしまうかと思います。例えば高齢者とか障害者とかという中で、そういうのなら分かるのですが、全市民対象で、その情報を集めるというのは結構時間もかかったり、どこまで調べられるかというのはちょっと私も何とも申し上げられませんが、結構難しいことだと考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「議員のご質問は多分対象者が全市民になってしまうかと思います。」
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「例えば高齢者とか障害者とかという中で、そういうのなら分かるのですが、全市民対象で、その情報を集めるというのは結構時間もかかったり、どこまで調べられるかというのはちょっと私も何とも申し上げられませんが、結構難しいことだと考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、対象を例えば介護を受けている方などに限定した把握というのはできないでしょうか。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 どこまでできるかは分かりませんが、例えば介護の施設ですとか、民生委員さんですとか、そういうところから情報が上がってくれば、そういったところを集めていくということは可能かと思います。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「どこまでできるかは分かりませんが、例えば介護の施設ですとか、民生委員さんですとか、そういうところから情報が上がってくれば、そういったところを集めていくということは可能かと思います。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） それでは、エアコンを使っていない方などの見回りですとか、見守りというのもちょっと拡充できないのか教えてください。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 健康推進部長。
答弁
◎稲垣裕司健康推進部長 基本的には、そういった方の見回りといったところにつきましては、例えば地元の民生委員さんですとか自治会ですとか、あるいは介護でいえば、ケアマネジャーとか包括支援センターとか、そういった方たちにお願いをしているようなところがございますので、またそれをまた市がやるのかとなってくると、なかなか体制的にどこまでできるかというのがありますので、状況を踏まえて市としては判断していきたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 浦田議員。
前提の要約（編集注）
議事の位置：一般質問。
直前の答弁の要点（稲垣裕司健康推進部長）：「基本的には、そういった方の見回りといったところにつきましては、例えば地元の民生委員さんですとか自治会ですとか、あるいは介護でいえば、ケアマネジャーとか包括支援センターとか、そういった方たちにお願いをしているようなところがございますので、またそれをまた市がやるのかとなってくると、なかなか体制的にどこまでできるかというのがありますので、状況を踏まえて市としては判断していきたいというふうに考えております。」
質問・発言｜浦田充議員
◆13番（浦田充議員） ここはぜひご検討をお願いします。
以上で一般質問を終わります。ありがとうございました。
議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 以上で13番、浦田充議員の質問を終了いたします。
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議事・進行
○議長（岡安政彦議員） 次、11番、糸井政樹議員。
〔11番 糸井政樹議員登壇〕