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会議日:2025-12-17
会議名:令和 7年 12月 定例会(第4回) 12月17日-03号
質問・答弁は公開会議録の原文です。「前提の要約」はAIを用いた編集注で、議事録本文ではありません。
議事・進行
△再開 午後1時00分
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典:発言8
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) こんにちは。議席番号13番、ともに生きる会の浦田充です。それでは、早速一般質問を始めます。
大きな1、ユニバーサルデザインについて、(1)、福祉避難所の拡充について。先週も青森県で大きな地震が発生するなど、災害は本当にいつ起きても分からない状況です。そこで、今回は福祉避難所についてお伺いします。
①、桶川市の避難行動要支援者の人数を伺います。
②、福祉避難所及び災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定を締結している施設一覧とそれぞれの受入れ可能人数、対象者を伺います。資料を配付してください。
③、災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定書の内容を伺います。こちらも資料を配付してください。
④、協定を締結している施設への避難の流れを伺います。
⑤、近隣の特別支援学校と協定を締結できないか伺います。
⑥、小規模福祉施設と協定を締結できないか伺います。
(2)、市内のバリアフリー状況について。こちらは、半年前にも質問しましたが、再度質問します。
①、貸出車椅子や多目的トイレ設置の店舗、車椅子で入店可能な飲食店を調査できないか伺います。
②、埼玉県GISにはないバリアフリー情報を含め集約し、市独自のバリアフリーマップの作成をすべきではないか伺います。
③、インターネットが使えない場合、どのようにバリアフリー情報を取得できるのか伺います。
(3)、駅西口デッキについて。
①、エレベーターや屋根の設置などバリアフリー化までに、どのような段階を踏み、それぞれの期間はどの程度か、また現在どの段階なのか伺います。
②、現在のデッキへのエレベーター設置の可否について、いつ調査するのか伺います。
大きな2、障害者就労支援について。
(1)、桶川市の役割について。
①、ハローワークと埼玉県で設置している障害者就業・生活支援センターと桶川市障害者就労支援センターのそれぞれの役割や違い、連携について伺います。資料を配付してください。
②、桶川市障害者就労支援センターの役割について伺います。
ア、桶川市障害者生活支援センターとのすみ分けがどのようになっているのか伺います。
イ、就職等について特別支援学校とどのような連携を取っているのか伺います。
ウ、市内の障害者雇用を行っている事業者とどのような連携を取っているのか伺います。
以上で1回目の質問を終わります。よろしくお願いします。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
〔天沼貞良環境経済部長登壇〕
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 浦田充議員の大きな1、ユニバーサルデザインについての(1)、福祉避難所の拡充についての①、桶川市の避難行動要支援者の人数につきましてお答え申し上げます。
地域防災計画では、避難行動要支援者の円滑かつ安全な避難を支援するため、避難行動要支援者名簿及び個別避難計画を活用し、家族や知人、民生委員や自主防災組織等が連携しながら、避難情報等の伝達、安否確認、避難誘導等の避難支援を行うこととしております。本市の避難行動要支援者の人数は、令和7年11月末現在で1,095名でございます。
次に、②、福祉避難所及び災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定を締結している施設一覧とそれぞれの受入れ可能人数、対象者についてでございますが、資料を用意しておりますので、12月17日、一般質問通告資料、浦田充議員、1、(1)、②を御覧ください。指定福祉避難所につきましては、資料上段に記載しておりますが、高崎線を境に東側と西側に1か所ずつ設置しております。
次に、災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定を締結しております施設につきましては、資料下段を御覧ください。5つの福祉避難所がございます。各協定締結施設の要配慮者の受入れ可能人数や対象者につきましては、あらかじめ定めてはおりませんが、災害時等において、市が緊急的に各協定締結施設に要配慮者の受入れを要請するものでございますので、発災時等に相互に確認することを想定した協定内容となっております。
次に、③、災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定書の内容についてでございますが、資料を用意しておりますので、12月17日、一般質問通告資料、浦田充議員、1の(1)、③を御覧ください。本市と協定締結を結んでいる施設との協定書の内容でございますが、各協定施設ともに、この資料と同じ内容で協定を締結しております。具体的な内容といたしましては、第1条の目的に始まり、受入れ期間や費用負担、要請する際の手続等を定めております。
次に、④、協定を締結している施設への避難の流れについてでございますが、避難者の身体の状態を踏まえ、小学校などの指定避難所において、避難生活が困難と判断された要配慮者につきましては、協定締結施設に避難することを想定しております。このような場合には、災害対策本部と救助班及び医療班が連携して、協定締結施設への緊急一時受入先の調整を行うこととなり、緊急受入れを要請する場合には、要配慮者の人数や氏名、住所、心身の状況など書面にて提出することとなっております。移動に当たっては、ご家族や知人の方などにご協力いただき、移送をお願いすることを想定しております。
次に、⑤、近隣の特別支援学校と協定を締結できないかと⑥、小規模福祉施設と協定を締結できないかにつきましては関連がございますので、一括してご答弁申し上げます。近隣自治体にございます特別支援学校や、市内の小規模福祉施設などとの協定締結につきましては、他自治体の事例を参考に、今後関係各課と連携して検討してまいりたいと存じます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
〔梅津克広福祉部長登壇〕
答弁
◎梅津克広福祉部長 続きまして、大きな1、ユニバーサルデザインについての(2)、市内のバリアフリー状況についての①、貸出車椅子や多目的トイレの設置の店舗、車椅子で入店可能な飲食店を調査できないか及び②、埼玉県GISにはないバリアフリー情報も含めて集約し、市独自のバリアフリーマップを作成できないかにつきましては関連性がございますので、併せてお答え申し上げます。
埼玉県GISにつきましては、バリアフリー情報のほか、医療機関の所在地やAEDの設置場所、障害者施設や高齢者施設の所在地、学校や保育所、幼稚園、夏に子供が水遊びできる施設や埼玉県内の観光ガイド、そして災害時を想定した2D、3Dのハザードマップやクーリングシェルターなど、多種多様な生活情報が総合的に集約されており、県が保有する様々な地理情報を埼玉県GISポータルサイトで気軽に手軽に閲覧可能で、活用できるサービスでございます。近年では、市民の生活圏が市内にとどまらず、車等により日常的に市外の商業施設などに出向くことも多くなっていると考えられ、ある程度広域でマップが運用されることで、より利便性が高いものになっているものと考えております。
また、バリアフリー情報等について、埼玉県のバリアフリー担当に伺ったところ、基準や安全性の確保に基づいた運用が重要であり、例えば飲食店等については、入り口の段差解消に限らず、入店後の通路の幅やトイレまでの通路、様々な展示物や椅子、テーブルのレイアウトなど、あらゆる動線について基準に合致しているかなど、慎重に取り扱う必要があるとのことでございます。本市につきましては、現状では埼玉県GISを活用し、利用される方々が必要な情報を手軽に得られることができることを優先して考え、埼玉県基準に即し、埼玉県GISへ情報を一元化していく形で考えており、市独自のマップ作成や調査等につきましては予定していないところでございますので、ご理解を賜りたく存じます。
次に、③、インターネットが使えない場合、どのようにバリアフリー情報を取得できるかについてでございますが、現在厚生労働省からは、障害がある方の様々な情報取得の支援策として、IT化が有効であるとした方針が示されております。特に障害者福祉におきましては、手足が不自由な方、移動が不自由な方、目や耳の感覚に不自由さがある方、そして知的な障害や精神障害をお持ちの方など、様々な状況がございます。こうした状況に、スマートフォンを中心としたITの汎用性が高いと方針が示されている一方で、議員ご質問のとおり、そうしたIT機器の活用が難しい方が一部いらっしゃることも承知しております。先日、本市において、市内の各障害者団体の代表者にご参加いただき、開催いたしました障害者団体連絡会におきましても同様の質問がございましたが、9割以上の団体の方がインターネットの活用で問題ないとする中、一部の方からスマートフォンが使えないとのご意見もございました。例えば総合的なマップとなりますと、細かい情報が密集したものになりがちであり、目的の場所の詳しい拡大地図までは紙媒体では対応が難しいものもございます。また、同時に、こうした情報につきましては、小まめな更新が必要であり、IT化を進める傍ら、便利になり、スピードが上がる一方、スマート機器を利用できない方への情報提供につきましては、配慮が必要なことと考えております。現時点では、その方の障害の状態、置かれている環境、必要とされる情報など、個々に相談をさせていただきながら対応してまいりたいと考えております。
続きまして、大きな2、障害者就労支援についての(1)、桶川市の役割についての①、ハローワークと埼玉県で設置している障害者就業・生活支援センターと桶川市障害者就労支援センターのそれぞれの役割や違い、連携についてお答え申し上げます。本日配付させていただきました資料、12月17日、一般質問通告資料、浦田充議員、2、(1)、①の障害者就労支援機関の役割等について御覧ください。まず、表の一番上、国が設置しておりますハローワークにつきましては、主な支援内容の欄に関係法を掲載させていただいておりますが、労働施策の総合的な推進並びに労働者の雇用の安定及び職業生活の充実等に関する法律、いわゆる職業安定法に基づき設置する機関となっており、一般的な職業紹介や雇用保険関係の手続とともに、障害者雇用に関する求職登録から始まり、障害者雇用としての職業紹介や相談等を行っております。また、同時に雇用主への働きかけとともに、雇用対策等を一体的に実施する役割となっております。
次に、表2段目の埼玉県が設置しております障害者就業・生活支援センターにつきましては、障害者の雇用の促進等に関する法律に基づき、埼玉県内に10か所設置されており、本市の最寄りの窓口は上尾市にございます。設置目的につきましては、同法第27条により、就業及びこれに伴う日常生活または社会生活上の支援を必要とする障害者に対し、身近な地域において必要な指導助言その他の支援を行うこととされております。具体的な役割としましては、地域における雇用、保健、福祉、教育等の関係機関の中核機関として連携しながら、就業及びそれに伴う生活に関する指導助言、職業準備訓練のあっせん、就職準備、職場実習、職場定着の支援を高度な専門性を持つジョブコーチや相談員が対応しております。
最後に、表の一番下の段、桶川市障害者就労支援センターについてでございますが、こちらは桶川市が委託している就労支援センターであり、より身近で日常的な相談先として設置しているものでございます。障害者雇用を目指す場合には、さいたま市にあるハローワークに出向いて相談や手続を自ら進める必要がございますが、中には1人での相談に不安を感じる方などがいらっしゃいます。また、様々な障害の状態により、就職と離職を繰り返し、再就職に向け、より専門的な職業能力の見立て等が必要になる場合などがございます。こうした個々の状況に応じ、市の就労支援員がサポートし、国や県の専門的な支援機関等と連携を図っているものでございます。
次に、②、桶川市障害者就労支援センターの役割についてのア、桶川市障害者生活支援センターとのすみ分けがどのようになっているのかについてでございますが、桶川市障害者生活支援センターにつきましては、障害者や障害児の保護者及び関係機関からの様々な相談に応じ、必要な情報の提供や援助などを行っております。具体的な例で申し上げますと、生活支援センターにつきましては、社会課題となっている親亡き後の生活に向けた成年後見人制度の利用や障害特性に基づく様々な生活上のトラブル、家族の介護負担の軽減などについて相談をお受けし、それらに関して利用可能な障害福祉サービスへのつなぎなどを行っております。一方、障害者就労支援センターにつきましては、就職に向けた職業訓練、求職活動の支援、就職後の職場定着支援といった就職に関する相談をお受けし、具体的にはさきに申し上げましたとおり、ハローワーク利用のサポートなどのほか、履歴書の書き方や面接の受け方、職場内での人間関係や離職後の失業手当の手続、再就職に向けた相談などを行っております。
次に、イ、就職等について、特別支援学校とどのような連携を取っているのかについてでございますが、特別支援学校との連携につきましては、学校卒業後の就職に関する相談先やサービスの紹介などを定期的に行っております。具体的には、特別支援学校における就労支援は、学校の進路指導担当教諭による進路指導の一環として行われることになり、そのうち、障害者雇用として一般企業に就職された方は、障害福祉サービスによる支援などを受けていない状態となります。このため、就職後の相談先として、市の就労支援センターを紹介し、その後のケアや支援を行っております。また、離職等が生じた場合、一旦市の就労支援センターが支援者として関わり、失業手当の手続などを支援するとともに、再就職に向けた障害福祉サービスの利用などに向けて引き継いでいくものとなります。
次に、ウ、市内の障害者雇用を行っている事業者とどのような連携を取っているのかについてでございますが、障害者雇用につきましては、ハローワークを通した相談及び手続となり、ハローワークによる相談支援が中心となってまいります。しかしながら、ハローワークによる支援には期限があるため、長くお勤めになる中で、支援が終了した方について、就労に関する様々な相談を市の就労支援センターが個別に受けており、その中で市内外を問わず、勤務先の事業者の方との勤務体制や職場環境の改善に向けた相談やサポート支援等を行っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
〔瀧本哲都市整備部長登壇〕
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 大きな1、ユニバーサルデザインについての(3)、駅西口デッキについて順次お答え申し上げます。
初めに、①、エレベーターや屋根の設置などバリアフリー化までにどのような段階を踏み、それぞれの期間はどの程度か、また現在どの段階なのか及び②、現在のデッキへのエレベーター設置の可否について、いつ調査するのかについてでございますが、関連がございますので、併せてご答弁させていただきます。ペデストリアンデッキは、設置から37年が経過したところでございます。一般的に土木構造物は耐用年数が50年とされており、仮に現時点でエレベーターを設置した場合、設置年数に差が生じることで、西口再整備の計画が制約されるおそれがございます。そのため、以前お答え申し上げましたとおり、桶川駅西口の再整備を検討する際には、ペデストリアンデッキの在り方について、屋根の設置なども含めたリニューアルを多岐の視点で検討する考えでございます。今後現在進めている駅東口広場の整備工事に着手していくこととなりますが、その段階でペデストリアンデッキも含めた駅西口ロータリーの整備に伴う基礎調査や設計業務などに取りかかる予定でございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 暫時休憩いたします。
議事・進行
△休憩 午後2時14分
議事・進行
△再開 午後2時35分
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 休憩前に引き続き会議を行います。
浦田議員の再質問からお願いいたします。
浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「次に、②、福祉避難所及び災害時等における要配慮者の緊急受入れに関する協定を締結している施設一覧とそれぞれの受入れ可能人数、対象者についてでございますが、資料を用意しておりますので、12月17日、一般質問通告資料、浦田充議員、1、(1)、②を御覧ください。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「次に、③、インターネットが使えない場合、どのようにバリアフリー情報を取得できるかについてでございますが、現在厚生労働省からは、障害がある方の様々な情報取得の支援策として、IT化が有効であるとした方針が示されております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) ご答弁ありがとうございました。早速、再質問を始めます。
まず、大きな1の(1)についてですが、まず桶川市の福祉避難所の収容可能人数を伺います。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 本市の指定福祉避難所2か所の避難者受入れ可能人数につきましては、国の避難生活における良好な生活衛生の確保に向けた取組指針のガイドラインなどを参考といたしまして、避難居住スペースを1人当たり6平方メートルと積算いたしますと、老人福祉センターが84名、保健センターが193名、合計277名と想定することができます。しかしながら、実際には要支援者の方のそれぞれのお体の状況なども異なると思われますので、必要な居住スペースも変わってくるものと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「本市の指定福祉避難所2か所の避難者受入れ可能人数につきましては、国の避難生活における良好な生活衛生の確保に向けた取組指針のガイドラインなどを参考といたしまして、避難居住スペースを1人当たり6平方メートルと積算いたしますと、老人福祉センターが84名、保健センターが193名、合計277名と想定することができます。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「しかしながら、実際には要支援者の方のそれぞれのお体の状況なども異なると思われますので、必要な居住スペースも変わってくるものと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 要配慮者の人数に比べて、定員が少ないと思うのですが、これで全てをカバーできると考えているのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 福祉避難所で足りない部分に関しましては、協定している福祉施設等で受け入れいただくことも想定させていただいております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「福祉避難所で足りない部分に関しましては、協定している福祉施設等で受け入れいただくことも想定させていただいております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、その協定に関してですが、最低限の受入れ可能人数が分からないと協定に実効性がないのではないかと思うのですが、どうなのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 先ほどのご答弁の繰り返しになってしまいますけれども、災害時において、市が緊急的に各協定締結施設のほうへ要配慮者の受入れを要請するものでございます。災害規模の状況等によって、施設側の職員体制など市と相互に確認した上で、受入れ人数の調整を行っていくことにより、実効性が高められるものと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「先ほどのご答弁の繰り返しになってしまいますけれども、災害時において、市が緊急的に各協定締結施設のほうへ要配慮者の受入れを要請するものでございます。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「災害規模の状況等によって、施設側の職員体制など市と相互に確認した上で、受入れ人数の調整を行っていくことにより、実効性が高められるものと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それで、協定書の資料頂いたのですが、そちらの第7条によると、受入れ可能人数の把握という項目があるのですが、こちらの把握というのはされているのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 こちらにつきましては、各施設によって状況が異なってまいります。先ほどもご答弁させていただいたとおり、災害時の被害状況等に異なってきますので、その場において確認をしていきたいと考えております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「こちらにつきましては、各施設によって状況が異なってまいります。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「先ほどもご答弁させていただいたとおり、災害時の被害状況等に異なってきますので、その場において確認をしていきたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) そうしますと、この第7条というのは機能していないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 こちらの人数につきましては、適宜確認をしていきたいということで考えております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「こちらの人数につきましては、適宜確認をしていきたいということで考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) この辺りの状況次第では、協定を結ぶ施設を増やしたりみたいな対応も必要となると思うのですが、その辺について今後考えていく予定はあるのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 今後検討していきたいと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
一般質問の中で、議員が取り上げる課題について市の現状や対応を確認する場面です。具体的な問題提起は、下の質問原文に記載されています。
前提の出典:発言8
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 協定先の福祉避難所も含めての話なのですが、福祉避難所に要配慮者が直接避難できない状況になるわけですが、なぜ要配慮者は何度も移動しなければならないのでしょうか。しかもそれが家族の支援などによって、移動しなければならないというのは、市の都合で直接避難できない状況になっているのに、そこで家族に負担を求めるというのはちょっとおかしいのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 発災時の規模により、一般の避難者の方が避難する際に、自宅からより近い避難所を選択することが想定されます。平成28年の熊本地震の際には、福祉避難所と指定避難所とを同時に開設して、一般の避難の方が福祉避難所に殺到してしまい、本来福祉避難所への避難が必要となる方に対して、十分な対応ができなくなるといった事例が発生したと聞いております。このため、要配慮者ご本人やご家族に移動の負担が生じてしまうことは認識しているところではございますが、本市では本当に必要な方に確実にご利用いただけるよう、初めに近隣の小学校などの避難所に避難していただき、その上で要配慮者の中で、福祉避難所への避難が必要な方と一般の避難所でも生活が可能な方、あるいは医療機関等への搬送が必要な方などのスクリーニングが必要であると考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「平成28年の熊本地震の際には、福祉避難所と指定避難所とを同時に開設して、一般の避難の方が福祉避難所に殺到してしまい、本来福祉避難所への避難が必要となる方に対して、十分な対応ができなくなるといった事例が発生したと聞いております。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「このため、要配慮者ご本人やご家族に移動の負担が生じてしまうことは認識しているところではございますが、本市では本当に必要な方に確実にご利用いただけるよう、初めに近隣の小学校などの避難所に避難していただき、その上で要配慮者の中で、福祉避難所への避難が必要な方と一般の避難所でも生活が可能な方、あるいは医療機関等への搬送が必要な方などのスクリーニングが必要であると考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) そういった状況もあると思うのですが、ほかの自治体では直接避難可能になっているところもそれなりの数あると思うのですが、その辺の把握はされているのか伺います。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 こちらのほうで現在具体的な把握はしておりませんが、今後そういうことも、ほかの自治体等の状況は調査していきたいと考えております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「こちらのほうで現在具体的な把握はしておりませんが、今後そういうことも、ほかの自治体等の状況は調査していきたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 例えば埼玉県内ですと、所沢市などでは避難行動要支援者の個別計画を策定している方で避難所が特定されている方については、直接その福祉避難所に避難できるような制度となっているようなのですが、国のガイドラインでも、福祉避難所として公示する際に、対象者を限定することで、間違った対象者以外が福祉避難所に来ないようにするような工夫ができるというようなことになっていると思うのですが、その辺についてどう考えているか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 ご質問の件に関しましては、今後そういう自治体の状況を研究してまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「ご質問の件に関しましては、今後そういう自治体の状況を研究してまいりたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 研究ということですが、なるべく早くよい決断をしていただけるとありがたいです。
その中で、それでは、一般の避難所で避難生活が難しいという判断は、いつのタイミングで行うのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 まず、避難していただいた中で、その方の状況を医療班のほうで把握させていただきまして、災害対策本部にその状況を上げていただいた中で、その方の状況を見定め、福祉避難所への入所や協定施設への緊急受入れ等が調整、受け入れるかどうかということを判断していきたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「まず、避難していただいた中で、その方の状況を医療班のほうで把握させていただきまして、災害対策本部にその状況を上げていただいた中で、その方の状況を見定め、福祉避難所への入所や協定施設への緊急受入れ等が調整、受け入れるかどうかということを判断していきたいというふうに考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、指定避難所への避難が困難と思われる方がやむを得ず自宅で待機していた場合は、福祉避難所へ避難する機会を逃すことになってしまうと思うのですが、その辺についてはどのように考えていますか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 本市では、自ら避難することが難しい方につきましては、避難行動要支援者名簿にご登録いただくよう周知を図っているところでございます。ご登録いただいた避難行動要支援者の方につきましては、自主防災組織等の支援等関係者が協力し、避難所への誘導や移動支援などの可能な範囲で対応していただけるよう防災訓練等を通して周知しているところでございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「本市では、自ら避難することが難しい方につきましては、避難行動要支援者名簿にご登録いただくよう周知を図っているところでございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) そうはいっても、普通の避難所には行けないから、自宅で待っているというか、待機するというような方も多分一定数出てくると思うのですが、そういった方は、福祉避難所へ避難する機会はなくなってしまうということなのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 繰り返しの答弁となってしまいますが、まず登録をしていただいて、支援をしていただいた方のお力をいただいて、指定避難所のほうに行っていただきます。それで、その後に、福祉避難所に必要に応じて移動していただくような形を考えております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「繰り返しの答弁となってしまいますが、まず登録をしていただいて、支援をしていただいた方のお力をいただいて、指定避難所のほうに行っていただきます。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「それで、その後に、福祉避難所に必要に応じて移動していただくような形を考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、個別の避難計画の中で、せっかく策定しているのですから、その中から見れば、一般の避難所では生活できないということは、あらかじめ見えていると思うのですが、その辺はせっかく個別計画を策定しているのですから、そういったものを活用して、事前にスクリーニングというのですか、判断できないのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 ご提出いただいた個別避難計画を確認させていただく中で、避難におけるニーズや細かな配慮が必要な状況などが読み取れます。こういった状況を踏まえ、ご家族や自主防災組織などの支援関係者などと相互に連携を図りながら、実効性ある支援を行ってまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「ご提出いただいた個別避難計画を確認させていただく中で、避難におけるニーズや細かな配慮が必要な状況などが読み取れます。」
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「こういった状況を踏まえ、ご家族や自主防災組織などの支援関係者などと相互に連携を図りながら、実効性ある支援を行ってまいりたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、考えていく中で、今後福祉避難所への直接避難というのが運用に見直される可能性というのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 現段階では、原則は指定避難所に避難していただいて、その後、福祉避難所または医療施設等に避難していただくということを想定させていただいております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「現段階では、原則は指定避難所に避難していただいて、その後、福祉避難所または医療施設等に避難していただくということを想定させていただいております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) また協定書なのですが、東松山市では、その協定書の内容を見直しまして、協定先の福祉避難所というか、施設に直接避難できるようにしたというような記事がありました。そういったような協定書の中で、そういった協定書を改定することで、直接避難を実現するというような方法もあると思うのですが、その辺についてはいかがでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 環境経済部長。
答弁
◎天沼貞良環境経済部長 そちらのほうの自治体等の、いろいろな自治体のほうは調査させていただいて、検討させていただきたいと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(天沼貞良環境経済部長):「そちらのほうの自治体等の、いろいろな自治体のほうは調査させていただいて、検討させていただきたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) ぜひ調査を今後もお願いします。
次に、(2)のほうに入っていきます。ここまでの答弁を聞いていると、バリアフリー情報については、県や事業者に丸投げしているように見えるのですが、市が積極的に情報収集し、提供するというような考えはないのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほどご答弁申し上げました広域的利用における利便性、県基準における情報の正確性など、マップ作成のための情報といたしましては、埼玉県のシステムに一元化することを方針としておりまして、ご理解を賜りたく存じます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「先ほどご答弁申し上げました広域的利用における利便性、県基準における情報の正確性など、マップ作成のための情報といたしましては、埼玉県のシステムに一元化することを方針としておりまして、ご理解を賜りたく存じます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 県の基準ですと、すごい要件が厳しいといいますか、ユニバーサルシート、オストメイトがない場合は情報として提供されないというようなことになってしまうのですが、もう少し幅の広い情報を知りたいなというのが障害者の本音です。そういったふうな情報を入手できるようにはできないでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 市が、公的機関が情報提供をするというところで申し上げますと、情報の信頼性の確保というところが必要になってくるかなというふうなところもございますので、ご理解を賜りたく存じます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「市が、公的機関が情報提供をするというところで申し上げますと、情報の信頼性の確保というところが必要になってくるかなというふうなところもございますので、ご理解を賜りたく存じます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 埼玉県内の他自治体の話になってしまいますが、熊谷市などではバリアフリーマップというのは作成されていますし、三芳町というところでも分かりやすいバリアフリーマップというのが作成されています。そういったところでは、飲食店のバリアフリー情報なども載っていて、非常に利便性が高いと思います。そういった細かいところできるのは、やっぱり県ではなくて市だと思うのですが、そういった細かい情報も含めた何か情報提供というのは考えられないのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほども申し上げたとおり、基本的には県のGISマップ、こちらが情報の信頼性、そして利便性というところでは、現在のところそういったところを充実を図ることがいいか、そういったもので検討させていただいているところでございます。引き続き今後におきましても、いろんな情報を集めながら研究等はしてまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「先ほども申し上げたとおり、基本的には県のGISマップ、こちらが情報の信頼性、そして利便性というところでは、現在のところそういったところを充実を図ることがいいか、そういったもので検討させていただいているところでございます。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「引き続き今後におきましても、いろんな情報を集めながら研究等はしてまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 例えば市の職員の方が調査しなくても、例えばボランティアの方ですとか地域の方なども含めて参加する感じで情報をまとめていけば割と容易に情報提供できると思うのですが、今後そういったような考えというのはあるのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 そちらにおきましても、引き続きどんなものがいいかというところでは、情報を集めてまいりたいというふうに思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「そちらにおきましても、引き続きどんなものがいいかというところでは、情報を集めてまいりたいというふうに思っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) せっかく手軽に情報が得られるとしても、その要件が厳し過ぎれば、結局は自分の必要な情報を十分手に入れられないということになって、本末転倒というか、そういったことにもなってしまうと思いますので、もう少し柔軟に市のほうでできることも考えていただきたいと思います。例えば桶川市内の多目的トイレがどこにあるかと言われても、いろいろなページを探さないと見つからないというような状況かなと思います。そういった情報を入手するのがなかなか難しいと思うのですが、その辺について、多目的トイレなどの情報は手に入りやすい状況になっているのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほど県のバリアフリー担当のほうに伺ったというところ、GISの基準についてお話しさせていただいたところでございます。公的なところが出させていただく情報ということで1つございまして、例えば実際に店舗に入ってみたところ、トイレに行くまでに移動しようとしたときに不具合があったとか、テーブルの高さ、そういったものとかいろいろございますので、そういったことを含めまして、市が出す情報としましては、現段階としては先ほど申し上げました県のGIS情報システムのほうに、地図情報システムのほうに一元化して充実を図ってまいりたいというところで考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「先ほど県のバリアフリー担当のほうに伺ったというところ、GISの基準についてお話しさせていただいたところでございます。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「公的なところが出させていただく情報ということで1つございまして、例えば実際に店舗に入ってみたところ、トイレに行くまでに移動しようとしたときに不具合があったとか、テーブルの高さ、そういったものとかいろいろございますので、そういったことを含めまして、市が出す情報としましては、現段階としては先ほど申し上げました県のGIS情報システムのほうに、地図情報システムのほうに一元化して充実を図ってまいりたいというところで考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 例えばGISのシステムを応用して、市独自で拡充するようなことというのはできるのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 埼玉県のGISシステムにつきましては、埼玉県全域の多様な情報が3Dマップなども含めまして、総合的に取り扱われているものでございます。埼玉県が管理運用をしていますことから、本市独自の情報を掲載していただくというのはちょっと難しいかなというふうには思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「埼玉県のGISシステムにつきましては、埼玉県全域の多様な情報が3Dマップなども含めまして、総合的に取り扱われているものでございます。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「埼玉県が管理運用をしていますことから、本市独自の情報を掲載していただくというのはちょっと難しいかなというふうには思っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) バリアフリーの情報というのは、正確性が大事ということなのですが、市民まつりなどの案内図を見てみますと、バリアフリートイレの案内というのは、全部同じマークで表示されていますが、場所によって仕様が異なっていると思います。こういったことも、そういう観点ではちょっとよくないのではないかと思うのですが、どう思いますか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 これまで市民まつりの案内につきまして、議員のご質問にあるようなご意見、ご指摘をいただいていないということで担当課からは伺っておるところでございますが、しかしながら、担当課においては、今後表記など案内の紙面の見やすさ等も考慮しながら検討してまいりたいということで伺っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「これまで市民まつりの案内につきまして、議員のご質問にあるようなご意見、ご指摘をいただいていないということで担当課からは伺っておるところでございますが、しかしながら、担当課においては、今後表記など案内の紙面の見やすさ等も考慮しながら検討してまいりたいということで伺っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) その辺はお願いします。
それで、インターネットを利用することが困難な方から、GISの情報を知りたいというような声があった場合はどのように対応するのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 埼玉県GISを使うことというか、最終的には少しでも多くの方が生活上の制限や不便さを感じることなく、できる限り便利に生活していただけるのが目標というふうに考えております。こういった点から、それぞれの方々が生活の中でどういった情報が必要であるのか、例えば自宅近くの防災情報を知りたいのか、もしくは車で買物に出かけた際に、思いやり駐車場があるかなど、またそこには1人で行かれるのか家族と行かれるのか介助者と行かれるのか等々あるかと存じます。そういったそれぞれの方々の必要となる内容をお伺いしまして、口頭での説明に限らず、部分的な情報については印刷してお渡しするなど、それぞれの方々の利用しやすい形で対応に努めてまいりたいというふうに考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「こういった点から、それぞれの方々が生活の中でどういった情報が必要であるのか、例えば自宅近くの防災情報を知りたいのか、もしくは車で買物に出かけた際に、思いやり駐車場があるかなど、またそこには1人で行かれるのか家族と行かれるのか介助者と行かれるのか等々あるかと存じます。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「そういったそれぞれの方々の必要となる内容をお伺いしまして、口頭での説明に限らず、部分的な情報については印刷してお渡しするなど、それぞれの方々の利用しやすい形で対応に努めてまいりたいというふうに考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、そのような対応に関する周知というのは、どのように行っていくのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 特に地図に限ったご相談という形では、現在も上げていないところでございますが、いろいろな生活の困り事ということでご相談くださいという形では周知しているつもりでございますので、そういった相談センター、そして障害者の方ですと、障害福祉課、そういったところにご相談いただくことになるかというふうに思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「特に地図に限ったご相談という形では、現在も上げていないところでございますが、いろいろな生活の困り事ということでご相談くださいという形では周知しているつもりでございますので、そういった相談センター、そして障害者の方ですと、障害福祉課、そういったところにご相談いただくことになるかというふうに思っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 次に、(3)の駅西口デッキのほうの関係に入りますが、駅東口の広場の整備の着手のめどというのは立ったのかどうか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 駅東口広場につきましては、必要な用地を確保するため、関係権利者の皆様のご理解をいただきながら、鋭意用地取得を進めているところでございまして、現時点で整備工事着手のめどについて申し上げることはできないことをご理解いただければと思います。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「駅東口広場につきましては、必要な用地を確保するため、関係権利者の皆様のご理解をいただきながら、鋭意用地取得を進めているところでございまして、現時点で整備工事着手のめどについて申し上げることはできないことをご理解いただければと思います。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、東口広場整備の着手までの課題というのはどういったものが残されているのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 先ほど申しましたが、駅東口広場の整備着手までの課題につきましては、必要な用地の確保、まず用地の確保が必要であるというふうに認識しております。
以上です。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「先ほど申しましたが、駅東口広場の整備着手までの課題につきましては、必要な用地の確保、まず用地の確保が必要であるというふうに認識しております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 来年度の整備に向けた取組というのはどういうものになるでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 用地の確保が終わりましたらば、広場のほうの工事のほうに着手していきまして、屋根の整備ですとか埋設物、地中に入る埋設物の整備等を順次行っていければと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「用地の確保が終わりましたらば、広場のほうの工事のほうに着手していきまして、屋根の整備ですとか埋設物、地中に入る埋設物の整備等を順次行っていければと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、それと関連して、西口の再整備についてですが、そうしますと、東口の調査が始まったら、その検討を始めていくということですが、仮に来年度整備が始まるとした場合は、来年度中から検討が始まるというふうに考えてよろしいでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 まず、東口の整備が終わらないと、西口のほうに工事は入れないですけれども、整備をしている間に、まずは基礎調査ですとか設計委託ですとか、要は現場に入らないようなものの着手のほうはできるかと思いますので、そういったところで進めていって、東口が終わった段階で、間髪入れずに西口の整備に入るような段取りで進めていければなというふうに考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「まず、東口の整備が終わらないと、西口のほうに工事は入れないですけれども、整備をしている間に、まずは基礎調査ですとか設計委託ですとか、要は現場に入らないようなものの着手のほうはできるかと思いますので、そういったところで進めていって、東口が終わった段階で、間髪入れずに西口の整備に入るような段取りで進めていければなというふうに考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、西口再整備に当たって、第三者の視点を入れた検討というのを行う予定があるのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 今後の駅西口整備の内容にもよりますが、状況によっては第三者の視点も必要になると認識しております。例えば駅西口駅前広場の区域の変更が生じる場合は、都市計画の変更として第三者である都市計画審議会においてご審議をした上で、再整備を進めていくこととなります。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「今後の駅西口整備の内容にもよりますが、状況によっては第三者の視点も必要になると認識しております。」
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「例えば駅西口駅前広場の区域の変更が生じる場合は、都市計画の変更として第三者である都市計画審議会においてご審議をした上で、再整備を進めていくこととなります。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 基礎調査を今後やるということで、その場合に、その中でエレベーター設置の可否や屋根設置の可否はそこで調査するというふうに考えてよろしいでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 基礎調査の内容は現在のところ具体的には決まっておりませんが、まずは現況分析として、駅西口ロータリー周辺にある歩行者や車などの利用状況の把握等が必要になると考えております。その後、駅西口ロータリーのレイアウトなどの検討や、議員ご質問のエレベーターや屋根の可否についても検討する予定でございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「基礎調査の内容は現在のところ具体的には決まっておりませんが、まずは現況分析として、駅西口ロータリー周辺にある歩行者や車などの利用状況の把握等が必要になると考えております。」
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「その後、駅西口ロータリーのレイアウトなどの検討や、議員ご質問のエレベーターや屋根の可否についても検討する予定でございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、東口が終わった後、どのぐらいの期間をかけて、西口の再整備が進んでいくのか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 都市整備部長。
答弁
◎瀧本哲都市整備部長 設計終了後、整備期間については、多くの方が利用する駅前で工事するとなりますので、駅周辺の利用者や交通車両なども配慮しながら、段階的に工事を進めていくこととなります。このようなことから、議員ご質問のどのぐらいの期間で整備するのかにつきましては、今後レイアウトを決める際、工事の進め方についても併せて検討してまいりたいと思いますので、その際にお示ししてまいりたいと考えております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「設計終了後、整備期間については、多くの方が利用する駅前で工事するとなりますので、駅周辺の利用者や交通車両なども配慮しながら、段階的に工事を進めていくこととなります。」
直前の答弁の要点(瀧本哲都市整備部長):「このようなことから、議員ご質問のどのぐらいの期間で整備するのかにつきましては、今後レイアウトを決める際、工事の進め方についても併せて検討してまいりたいと思いますので、その際にお示ししてまいりたいと考えております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) できることであれば、デッキの部分のバリアフリー化というのが一番重要だと思いますので、そこを最優先でできるようにしていただけるとありがたいです。
最後に、大きな2の障害者就労支援に関してですが、埼玉県の設置している就業支援センターと桶川市のセンターの具体的な違い、ちょっとよく分からないので教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 先ほど申し上げました就労支援という点では重複しておりますが、その支援の専門性と役割が異なっているかなというふうに思っております。障害者の就業生活支援センターにつきましては、県央圏域ということで、桶川市のほか、上尾、伊奈、北本、鴻巣を対象としておりまして、就労に必要になる能力の判定やそれに伴うジョブコーチによる支援などが受けられるものというふうになっております。一方、市の就労支援センターにつきましては、就職に伴います様々な相談をお受けしておりまして、例えばハローワークへの同行支援や関係機関との連携、就労に伴う様々な手続のサポートなどを行っているところでございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「障害者の就業生活支援センターにつきましては、県央圏域ということで、桶川市のほか、上尾、伊奈、北本、鴻巣を対象としておりまして、就労に必要になる能力の判定やそれに伴うジョブコーチによる支援などが受けられるものというふうになっております。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「一方、市の就労支援センターにつきましては、就職に伴います様々な相談をお受けしておりまして、例えばハローワークへの同行支援や関係機関との連携、就労に伴う様々な手続のサポートなどを行っているところでございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 埼玉県で設置しているものは多分上尾市にあると思うのですが、こちらは多分上尾市の就労支援センターと多分一緒にやっている形になっていると思います。そうすると、その違いというのがますます分からないような感じがするのですが、県のほうではハローワークの支援などは行っていないということなのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 この県の障害者就業・生活支援センターにおきましては、いわゆる就労支援という部分とそれに伴う生活支援というところもやっておるかと思います。もちろんハローワークにおいては、こちらもいわゆる、こちらのほうが企業とかのそういった情報を得ておりますので、そういったところでは必ず県のほうのこちらのセンターのほうも連携等は取っているというふうに思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「この県の障害者就業・生活支援センターにおきましては、いわゆる就労支援という部分とそれに伴う生活支援というところもやっておるかと思います。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「もちろんハローワークにおいては、こちらもいわゆる、こちらのほうが企業とかのそういった情報を得ておりますので、そういったところでは必ず県のほうのこちらのセンターのほうも連携等は取っているというふうに思っております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 例えば桶川の西口エリアですと、上尾市の支援センターのほうが近いというようなこともあると思うのですが、桶川市の就労支援センターを使わないで、こちらだけ使うというようなことも制度上可能なのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 議員おっしゃるとおり、距離のみであれば、お住まいの場所によっては、場合によっては上尾駅近くにございます県の障害者就業・生活支援センターのほうが近いという方もいらっしゃるのかなというふうには思っているところでございます。しかしながら、先ほど申し上げたように、この県のほうのセンターにおいては、圏域で対応しているというところがございまして、各地域の就労支援センターと役割を分担しておりますので、内容によっては各市にあります就労支援センターへ引き継がれるというようなものもございますので、また本市の就労支援センターにおいてはご希望、そういったものもやっております。また、ちょっと近い、遠いという部分もお話にございましたが、こちらについては、本市の就労支援センターにおいては来ていただくだけではなくて、ご希望や必要に応じまして、自宅などを訪問して相談も行わせていただいているというところでございます。ですので、県のほうに先に行ったとしても、連携を取りながら、必要に応じてやっていくというような内容になってくるかなというふうに思っております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「議員おっしゃるとおり、距離のみであれば、お住まいの場所によっては、場合によっては上尾駅近くにございます県の障害者就業・生活支援センターのほうが近いという方もいらっしゃるのかなというふうには思っているところでございます。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「また、ちょっと近い、遠いという部分もお話にございましたが、こちらについては、本市の就労支援センターにおいては来ていただくだけではなくて、ご希望や必要に応じまして、自宅などを訪問して相談も行わせていただいているというところでございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) それでは、桶川市の就労センター、最近は市役所のほうにも出張相談していただいていると思うのですが、こちらの利用実績や相談内容というのはどのようになっているか教えてください。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 議員おっしゃっていただいているとおり、市の就労支援センターにおいては、今年度から月2回ほど市役所において出張相談ということで、利用者の利便性の向上ということで行っております。今年度の実績ということでございますが、今年度これまでに10件のご利用があったということでございます。6件が新規の相談、4件が継続的な相談ということでなっております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「議員おっしゃっていただいているとおり、市の就労支援センターにおいては、今年度から月2回ほど市役所において出張相談ということで、利用者の利便性の向上ということで行っております。」
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「6件が新規の相談、4件が継続的な相談ということでなっております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 最後になってしまいますが、特別支援学校と桶川市就労センターの連携に関してですが、特別支援学校の生徒や保護者からの相談というのもあるのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 特別支援学校の生徒、保護者からの相談実績につきましては、在学中及び卒業の就職に向けまして、直接関わった件数としましては、令和5年、令和6年とも1名ずつということでございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「特別支援学校の生徒、保護者からの相談実績につきましては、在学中及び卒業の就職に向けまして、直接関わった件数としましては、令和5年、令和6年とも1名ずつということでございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 特別支援学校との関わり方ですが、こちらは保護者や生徒から希望があった場合に、市の就労センターのほうがサポートするという感じなのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 例えば卒業後に一般就労ということ、障害者雇用の一般就労という形をしていた方で、長く勤務して、しばらくしてから、いろいろなご相談があったというところでは、学校のほうよりもここで市の就労支援センターにつながってまいるというようなことでございます。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「例えば卒業後に一般就労ということ、障害者雇用の一般就労という形をしていた方で、長く勤務して、しばらくしてから、いろいろなご相談があったというところでは、学校のほうよりもここで市の就労支援センターにつながってまいるというようなことでございます。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) そうしますと、特別支援学校在籍中の方の支援というのは行っていないということになるのでしょうか。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 福祉部長。
答弁
◎梅津克広福祉部長 基本的には、学校のほうの進路指導の担当の先生がいらっしゃいますので、情報交換等そういったところでは協力体制はできておるところでございますが、基本的にはそのような形でなっております。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 浦田議員。
前提の要約(編集注)
議事の位置:一般質問。
直前の答弁の要点(梅津克広福祉部長):「基本的には、学校のほうの進路指導の担当の先生がいらっしゃいますので、情報交換等そういったところでは協力体制はできておるところでございますが、基本的にはそのような形でなっております。」
質問・発言|浦田充議員
◆13番(浦田充議員) 以上で一般質問を終わります。ありがとうございました。
議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 以上で13番、浦田充議員の一般質問を終了とします。
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議事・進行
○議長(岡安政彦議員) 次、9番、近本あんな議員。
〔9番 近本あんな議員登壇〕